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20 Jan. 2026

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Neues Wohnpolitikgesetz: Was sich für Ukrainer ändern wird und wann die neuen Regeln in Kraft treten

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Neues Wohnpolitikgesetz: Was sich für Ukrainer ändern wird und wann die neuen Regeln in Kraft treten

Die Ukraine hat ein neues Wohnpolitikgesetz verabschiedet, das den sowjetischen Kodex aufhebt und neue Instrumente für den Zugang zu Wohnraum einführt. Erfahren Sie, wer Unterstützung erhält, wie die soziale Miete funktionieren wird und was sich für die Bürger ändern wird

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In der Ukraine findet derzeit eine groß angelegte Reform der Wohnungspolitik statt. Am 13. Januar verabschiedete die Werchowna Rada in zweiter Lesung und insgesamt den Gesetzentwurf Nr. 12377 „Über die Grundprinzipien der Wohnungspolitik”, der das sowjetische Wohnungsgesetzbuch aufhebt und neue Ansätze für die Bereitstellung von Wohnraum für die Bürger festlegt. Dies wurde von Finance.ua berichtet.


Das Dokument führt keine unmittelbaren Änderungen ein, sondern schafft einen rechtlichen Rahmen für weitere Entscheidungen der Regierung, der Gemeinden und des Marktes. Werfen wir einen Blick darauf, was das neue Gesetz beinhaltet, wen es zuerst betreffen wird und welche Instrumente den Ukrainern zur Verfügung stehen werden.


Warum wird das Wohnungsgesetz von 1983 abgeschafft?


Das 1983 verabschiedete Wohnungsgesetz entspricht seit langem nicht mehr den Realitäten der Marktwirtschaft und den modernen Bedürfnissen der Gesellschaft. Gleichzeitig wurde auch das Gesetz über die Privatisierung des staatlichen Wohnungsfonds abgeschafft, das jahrelang die Möglichkeit der Privatisierung von Sozialwohnungen blockiert hatte.


Laut der Vorsitzenden des zuständigen Ausschusses der Werchowna Rada, Olena Shulyak, verändert das neue Gesetz die Philosophie der Wohnungsbeziehungen – vom veralteten sowjetischen Modell hin zu einem flexibleren Modell, das an das reale Leben angepasst ist. An dem Dokument wurde über fünf Monate lang gearbeitet: Vor der zweiten Lesung wurden fast 2.000 Änderungsanträge eingereicht, und Ministerien, der Markt, internationale Experten und Finanzinstitute waren an der Diskussion beteiligt. Das Gesetz ist auch Teil der Verpflichtungen der Ukraine im Rahmen des Ukraine-Facility-Programms.


Wer hat Anspruch auf kostenlosen Wohnraum vom Staat?


Das neue Gesetz definiert klar die Gruppe von Personen, die weiterhin Anspruch auf kostenlosen Wohnraum haben. Es gibt vier Kategorien: Militärangehörige, Rettungskräfte, Polizeibeamte und Waisenkinder.


Für andere Bürger, die seit Jahren auf Wartelisten für Wohnraum stehen, ohne echte Aussichten auf eine Wohnung zu haben, bietet der Staat andere Mechanismen an – bezahlbaren und sozialen Wohnraum.


Bezahlbarer und sozialer Wohnraum: Was ist der Unterschied?


Bezahlbarer Wohnraum ist die Möglichkeit, eine Wohnung oder ein Haus zu Vorzugskonditionen zu erwerben, für diejenigen, die registriert sind, um ihre Lebensbedingungen zu verbessern. Das Gesetz sieht mehrere Instrumente vor: Vorzugsprogramme für Hypotheken, ein aktualisiertes Modell für Wohnungs- und Baugenossenschaften, Leasing und andere Finanzmechanismen.


Sozialwohnungen hingegen werden zur vorübergehenden Nutzung bereitgestellt – zu den Bedingungen der Sozialmiete. Die Höhe der Miete wird für jede Familie individuell festgelegt, darf jedoch 30 % des Gesamteinkommens des Haushalts nicht überschreiten.


Angesichts des erheblichen finanziellen Werts solcher Immobilien wird Hausbesitzern zunehmend empfohlen, für zusätzlichen Schutz ihrer Immobilie zu sorgen. Insbesondere kann eine Express-Sachversicherung für Ukrainer online bei Visit Ukraine abgeschlossen werden – dies ist eine schnelle Möglichkeit, Ihre Wohnung oder Ihr Haus ohne komplizierte Verfahren vor grundlegenden Risiken zu schützen.






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Dienstwohnungen: neue Regeln


Das Gesetz ändert den Ansatz für Dienstwohnungen erheblich. Von nun an gilt:

● nur vorübergehend zur Verfügung gestellt;

● nicht privatisiert;

● nur für die Dauer der Ausübung des Dienstes genutzt;

● nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses geräumt.


Das Wohnen in einer Firmenwohnung ist mit einer reduzierten Miete verbunden. Die einzige Ausnahme bilden Personen, die während der Ausübung ihres Dienstes eine Behinderung erlitten haben.


Mietvertrag mit Kaufoption: So funktioniert es


Ein weiteres neues Instrument ist ein Mietvertrag mit Kaufoption. Damit können Sie die Immobilie nach 10 Jahren Mietdauer als Ihr Eigentum registrieren lassen. Dieses Recht kann nur einmal ausgeübt werden.


Alle Mietzahlungen fließen in einen speziellen revolvierenden Fonds, der zur Finanzierung des Baus neuer Sozialwohnungen verwendet wird. Sozialmieten werden auf ähnliche Weise funktionieren. Dieses Modell wird seit langem in der EU, den USA und Großbritannien angewendet, und die internationalen Partner der Ukraine haben auf seiner Einführung bestanden.


Die Gemeinden werden Eigentümer von Sozialwohnungen. Das Gesetz führt zwei Arten von Betreibern ein:

● Sozialwohnungsbetreiber – eine kommunale gemeinnützige Organisation zur Unterstützung benachteiligter Gruppen;

● Betreiber von erschwinglichem Wohnraum – ein Unternehmen, das Mietkauf oder Verkauf anbietet.


Um Wohnraum erschwinglicher zu machen, können die Gemeinden kostenlos Grundstücke für die Bebauung zur Verfügung stellen, günstige Darlehen oder lokale Bürgschaften gewähren.


Digitalisierung der Wohnungspolitik: eine wichtige Veränderung


Ein zentrales Element der Reform wird ein einheitliches Informations- und Analysesystem im Wohnungssektor sein. Es wird die Wartelisten für Wohnungen vollständig digitalisieren und alle Daten in einem einzigen digitalen Hub ohne „manuelle Kontrolle” zusammenfassen.


Das System wird in drei Bereichen eingesetzt:

● Personen – Registrierung aller Personen, die Wohnraum benötigen und Anspruch auf Unterstützung haben;

● Wohnraum – eine vollständige Datenbank des Wohnungsbestands mit Adressen, technischem Zustand und Tarifen;

● Möglichkeiten – alle staatlichen und lokalen Programme, Genossenschaften, Finanzinstitute und Betreiber.


Nach Ansicht der Verfasser des Gesetzes wird dies Korruptionsrisiken minimieren und Transparenz gewährleisten.


In einem Kommentar gegenüber Finance.ua betonte der Abgeordnete Roman Lozinsky, dass das Gesetz ein Rahmenwerk sei und das Leben der Ukrainer nicht „von heute auf morgen“ verändern werde. Es lege allgemeine Spielregeln fest, innerhalb derer die Regierung anschließend konkrete Entscheidungen treffen werde.


Ihm zufolge ist es besonders wichtig, die Transparenz der Wartelisten und klare Verfahren zu gewährleisten, damit sich die Regeln nicht chaotisch ändern. Gleichzeitig erschwert der Krieg die Planung, und viele Initiativen werden mit Verzögerungen umgesetzt. Es wird erwartet, dass bereits 2026 erste untergeordnete Rechtsvorschriften und neue Mechanismen in Kraft treten werden.


Wir erinnern Sie daran! Im Jahr 2026 änderte die Ukraine die Regeln für die Entschädigung von Miteigentümern für beschädigte Wohnungen. Lesen Sie, wer jetzt einen Antrag auf Wiederherstellung stellen kann, wie die Einwände der Miteigentümer funktionieren und welche neuen Pflichten dem Empfänger der Entschädigung auferlegt werden.


Foto: ArchDaily


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Häufig
gestellte Fragen
Wann werden die neuen Wohnraummechanismen tatsächlich in Kraft treten?
Das Gesetz ist ein Rahmenwerk. Konkrete Programme und Verfahren werden nach der Verabschiedung von Durchführungsbestimmungen erwartet, voraussichtlich im Jahr 2026.
Werden die Wartelisten für Wohnungen verschwinden?
Wird es möglich sein, Sozialwohnungen zu privatisieren?

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