L'Ukraine et l'UE s'accordent sur un plan pour mettre fin à la protection temporaire des Ukrainiens : ce qui changera après 2027

Depuis plus de trois ans, les Ukrainiens vivent dans des pays de l'UE sous protection temporaire en raison de la guerre en Ukraine. Cependant, des discussions sont déjà en cours sur un plan pour mettre progressivement fin à ce programme d'ici 2027, ainsi que sur de nouvelles façons légales de vivre, travailler et étudier. Découvrez ce qui attend les Ukrainiens dans l'UE après la fin de la protection temporaire et comment se préparer aux nouvelles règles

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L'Union européenne et l'Ukraine travaillent activement sur un plan étape par étape pour mettre fin à la protection temporaire des Ukrainiens, qui est en place depuis plus de trois ans. Lors d'une réunion de haut niveau à Bruxelles, Ilona Gavronska, ministre adjointe de la Politique sociale, de la Famille et de l'Unité de l'Ukraine pour l'intégration européenne, a présenté les principes clés sur lesquels ce processus sera basé.

"Notre travail commun avec l'UE sur les changements futurs pour les Ukrainiens repose sur trois principes clés : l'unité, la dignité et le partenariat. L'unité signifie soutenir la connexion des Ukrainiens avec leur patrie, entre eux et avec l'Europe. La dignité réside dans la reconnaissance de la participation active des Ukrainiens à la vie des pays qui les ont accueillis. Le partenariat déterminera l'interaction future entre l'Ukraine et l'UE," a souligné Gavronska.

Selon elle, après la fin de la protection temporaire, les Ukrainiens pourront passer à d'autres permis de séjour ou retourner en Ukraine à leur propre discrétion. Actuellement, environ 4,3 millions d'Ukrainiens exercent leur droit à la protection temporaire dans les pays de l'UE.

L'ère de la "post-protection temporaire" dans l'UE : défis et opportunités

La Directive sur la protection temporaire (DPT) a été introduite par l'UE en 2022 en réponse à la guerre en Ukraine. Elle est valable jusqu'au 4 mars 2027. Après cette date, chaque pays de l'UE déterminera indépendamment les conditions pour que les Ukrainiens restent sur son territoire.

La représentante spéciale de l'UE pour les Ukrainiens, Ilva Johansson, a appelé les États membres à commencer à préparer des changements législatifs dès maintenant afin que les Ukrainiens puissent continuer à vivre légalement dans l'UE après l'expiration de la DPT. Elle a souligné que les règles actuelles ne reflètent pas la nouvelle réalité du séjour à long terme des Ukrainiens en Europe et doivent être adaptées.

“Les gouvernements de l'UE doivent commencer à travailler sur des changements maintenant,” a insisté Johansson.

En septembre 2025, le Conseil de l'UE a adopté des recommandations sur la cessation progressive de la protection temporaire. Les principales orientations sont :

- soutien au retour volontaire en Ukraine ;

- création de nouvelles voies légales pour le séjour par le travail, les études, des raisons humanitaires et familiales ;

- renforcement de l'intégration des Ukrainiens dans les communautés des pays d'accueil.

Comme l'a résumé Johansson : “Nous passons de la protection temporaire à la diaspora.”

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La protection temporaire dans l'UE touche à sa fin : que signifie cela pour les Ukrainiens après 2027 ?

Pour chaque Ukrainien qui se trouve dans l'UE sous protection temporaire, les scénarios après 2027 sont différents :

ceux qui travaillent se voient proposer un passage à un permis de travail ou à une carte bleue

ceux qui étudient se voient proposer un passage à un permis étudiant

ceux dont les enfants fréquentent des écoles locales auront des motifs pour un permis de séjour familial

ceux qui ne travaillent pas ou n'étudient pas doivent s'attendre à des restrictions sur l'aide sociale et à une exigence d'intégration

ceux qui souhaitent retourner en Ukraine peuvent bénéficier d'un soutien pour la relocalisation et le retour chez eux

Ainsi, l'UE donne effectivement aux Ukrainiens deux ans pour planifier leur avenir et déterminer leurs priorités de vie.

Pourquoi est-il crucial de se préparer à la fin de la protection temporaire maintenant ?

Le passage à un autre type de permis de séjour dans la plupart des pays de l'UE nécessite :

un minimum de 6 à 12 mois de bureaucratie ;

la connaissance de la langue locale au niveau A2-B1 ;

avoir un emploi avec un contrat officiel ou un statut d'étudiant ;

des décisions prises séparément par les gouvernements nationaux.

Sans préparation préalable, il peut y avoir des files d'attente, des retards et des échappatoires juridiques.

Le nouveau focus de l'UE : des réfugiés à la diaspora

L'UE change sa rhétorique concernant les Ukrainiens. Ils ne sont plus considérés comme des invités temporaires — les Ukrainiens sont désormais vus comme une diaspora qui :

- travaille et paie des impôts ;

- étudie et se développe ;

- s'intègre dans les communautés locales ;

- forme un lien durable avec l'Europe et leur patrie.

Ilva Johansson propose trois étapes clés pour une transition en douceur :

1. Adapter les lois nationales pour permettre aux Ukrainiens de rester légalement plus longtemps ;

2. Assurer une transition vers d'autres permis sans lacunes dans les droits ;

3. Renforcer l'intégration par la langue, l'éducation et l'emploi.

Cette approche évitera le chaos après 2027 et garantira une transition en douceur de la protection temporaire vers des politiques durables pour soutenir la communauté ukrainienne dans l'UE.

Dans l'ensemble, la protection temporaire des Ukrainiens dans l'UE, qui était initialement conçue comme une solution à court terme, est devenue le plus grand programme humanitaire de l'UE au XXIe siècle. Les deux prochaines années seront critiques pour les Ukrainiens afin de planifier leur vie et de choisir leur chemin futur — que ce soit rester dans l'UE ou retourner chez eux — et pour les pays de l'UE de préparer le cadre législatif pour une nouvelle phase de relations avec la diaspora ukrainienne.

À l'avenir, cela permettra aux Ukrainiens de vivre avec dignité et stabilité tout en restant une partie active de la société européenne.

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Rappel ! Près de 4,3 millions d'Ukrainiens sont encore sous protection temporaire dans les pays de l'UE, mais cette protection touche progressivement à sa fin. Que se passera-t-il après 2027 : une prolongation, un retour chez soi ou un passage à d'autres statuts ? Découvrez ce à quoi se préparer et quelles décisions les pays de l'UE envisagent.

Vous voulez en savoir plus ? Lisez les dernières nouvelles et matériaux utiles sur l'Ukraine et le monde dans la section Actualités .

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