Ucraina e UE concordano su un piano per porre fine alla protezione temporanea per gli ucraini: cosa cambierà dopo il 2027

Da più di tre anni, gli ucraini vivono nei paesi dell'UE sotto protezione temporanea a causa della guerra in Ucraina. Tuttavia, ci sono già discussioni su un piano per eliminare gradualmente questo programma entro il 2027, così come nuovi modi legali per vivere, lavorare e studiare. Scopri cosa attende gli ucraini nell'UE dopo la fine della protezione temporanea e come prepararsi alle nuove regole

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L'Unione Europea e l'Ucraina stanno lavorando attivamente a un piano graduale per porre fine alla protezione temporanea per gli ucraini, in vigore da oltre tre anni. Durante un incontro di alto livello a Bruxelles, Ilona Gavronska, Vice Ministro della Politica Sociale, della Famiglia e dell'Unità dell'Ucraina per l'Integrazione Europea, ha presentato i principi chiave su cui si baserà questo processo.

"Il nostro lavoro congiunto con l'UE sui futuri cambiamenti per gli ucraini si basa su tre principi chiave: unità, dignità e partenariato. L'unità significa sostenere il legame degli ucraini con la loro patria, tra di loro e con l'Europa. La dignità risiede nel riconoscere la partecipazione attiva degli ucraini nella vita dei paesi che li hanno accolti. Il partenariato determinerà ulteriori interazioni tra l'Ucraina e l'UE," ha sottolineato Gavronska.

Secondo lei, dopo la fine della protezione temporanea, gli ucraini potranno passare ad altri permessi di soggiorno o tornare in Ucraina a propria discrezione. Attualmente, circa 4,3 milioni di ucraini esercitano il loro diritto alla protezione temporanea nei paesi dell'UE.

L'era della "protezione temporanea" nell'UE: sfide e opportunità

La Direttiva sulla Protezione Temporanea (TPD) è stata introdotta dall'UE nel 2022 in risposta alla guerra in Ucraina. È valida fino al 4 marzo 2027. Dopo tale data, ogni paese dell'UE determinerà autonomamente le condizioni per la permanenza degli ucraini sul suo territorio.

Il Rappresentante Speciale dell'UE per gli ucraini, Ilva Johansson, ha esortato gli Stati membri a iniziare a preparare ora modifiche legislative affinché gli ucraini possano continuare a vivere legalmente nell'UE dopo la scadenza della TPD. Ha sottolineato che le attuali norme non riflettono la nuova realtà della permanenza a lungo termine degli ucraini in Europa e devono essere adattate.

“I governi dell'UE devono iniziare a lavorare sui cambiamenti ora,” ha sottolineato Johansson.

Nel settembre 2025, il Consiglio dell'UE ha adottato raccomandazioni sulla graduale cessazione della protezione temporanea. Le principali direzioni sono:

- supporto per il ritorno volontario in Ucraina;

- creazione di nuovi percorsi legali per il soggiorno attraverso lavoro, studio, motivi umanitari e familiari;

- rafforzamento dell'integrazione degli ucraini nelle comunità dei paesi ospitanti.

Come ha riassunto Johansson: “Stiamo passando dalla protezione temporanea alla diaspora.”

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La protezione temporanea nell'UE sta per finire: cosa significa questo per gli ucraini dopo il 2027?

Per ogni ucraino che si trova nell'UE sotto protezione temporanea, gli scenari dopo il 2027 sono diversi:

coloro che lavorano possono passare a un permesso di lavoro o a una Carta Blu

coloro che studiano possono passare a un permesso di studio

coloro i cui figli frequentano scuole locali avranno motivi per un permesso di soggiorno familiare

coloro che non lavorano o studiano dovrebbero aspettarsi restrizioni sull'assistenza sociale e un requisito di integrazione

coloro che vogliono tornare in Ucraina potrebbero ricevere supporto per il trasferimento e il ritorno a casa

Così, l'UE sta effettivamente dando agli ucraini due anni per pianificare il loro futuro e determinare le loro priorità di vita.

Perché è criticamente importante prepararsi ora alla fine della protezione temporanea?

Passare a un altro tipo di permesso di soggiorno nella maggior parte dei paesi dell'UE richiede:

un minimo di 6–12 mesi di burocrazia;

conoscenza della lingua locale a livello A2–B1;

avere un lavoro con un contratto ufficiale o stato di studente;

decisioni prese separatamente dai governi nazionali.

Senze preparazione anticipata, potrebbero esserci code, ritardi e scappatoie legali.

Il nuovo focus dell'UE: dai rifugiati alla diaspora

L'UE sta cambiando la sua retorica riguardo agli ucraini. Non sono più considerati ospiti temporanei — gli ucraini sono ora visti come una diaspora che:

- lavora e paga le tasse;

- studia e si sviluppa;

- si integra nelle comunità locali;

- forma un legame duraturo con l'Europa e la propria patria.

Ilva Johansson propone tre passi chiave per una transizione fluida:

1. Adattare le leggi nazionali per consentire agli ucraini di rimanere legalmente per un periodo di tempo più lungo;

2. Garantire una transizione ad altri permessi senza lacune nei diritti;

3. Rafforzare l'integrazione attraverso lingua, istruzione e occupazione.

Questo approccio eviterà il caos dopo il 2027 e garantirà una transizione fluida dalla protezione temporanea a politiche sostenibili per supportare la comunità ucraina nell'UE.

In generale, la protezione temporanea degli ucraini nell'UE, inizialmente concepita come una soluzione a breve termine, è diventata il più grande programma umanitario dell'UE nel XXI secolo. I prossimi due anni saranno critici per gli ucraini per pianificare le loro vite e scegliere il loro percorso futuro — se rimanere nell'UE o tornare a casa — e per i paesi dell'UE per preparare il quadro legislativo per una nuova fase di relazioni con la diaspora ucraina.

In futuro, questo permetterà agli ucraini di vivere con dignità e stabilità rimanendo una parte attiva della società europea.

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Promemoria! Quasi 4,3 milioni di ucraini sono ancora sotto protezione temporanea nei paesi dell'UE, ma questa protezione sta gradualmente per finire. Cosa succederà dopo il 2027: un'estensione, un ritorno a casa o una transizione ad altri status? Scopri cosa preparare e quali decisioni stanno considerando i paesi dell'UE.

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