Ucrania y la UE acuerdan un plan para poner fin a la protección temporal de los ucranianos: qué cambiará después de 2027

Durante más de tres años, los ucranianos han estado viviendo en países de la UE bajo protección temporal debido a la guerra en Ucrania. Sin embargo, ya hay discusiones sobre un plan para eliminar gradualmente este programa para 2027, así como nuevas formas legales de vivir, trabajar y estudiar. Descubre qué les espera a los ucranianos en la UE después del fin de la protección temporal y cómo prepararse para las nuevas reglas

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La Unión Europea y Ucrania están trabajando activamente en un plan paso a paso para poner fin a la protección temporal para los ucranianos, que ha estado vigente durante más de tres años. Durante una reunión de alto nivel en Bruselas, Ilona Gavronska, Ministra Adjunta de Política Social, Familia y Unidad de Ucrania para la Integración Europea, presentó los principios clave en los que se basará este proceso.

"Nuestro trabajo conjunto con la UE sobre los cambios futuros para los ucranianos se basa en tres principios clave: unidad, dignidad y asociación. La unidad significa apoyar la conexión de los ucranianos con su patria, entre ellos y con Europa. La dignidad radica en reconocer la participación activa de los ucranianos en la vida de los países que los han acogido. La asociación determinará la interacción futura entre Ucrania y la UE," enfatizó Gavronska.

Según ella, después de que finalice la protección temporal, los ucranianos podrán cambiar a otros permisos de residencia o regresar a Ucrania a su propia discreción. Actualmente, alrededor de 4.3 millones de ucranianos están ejerciendo su derecho a la protección temporal en los países de la UE.

La era de "post-protección temporal" en la UE: desafíos y oportunidades

La Directiva de Protección Temporal (TPD) fue introducida por la UE en 2022 en respuesta a la guerra en Ucrania. Es válida hasta el 4 de marzo de 2027. Después de esa fecha, cada país de la UE determinará de manera independiente las condiciones para que los ucranianos permanezcan en su territorio.

La Representante Especial de la UE para los ucranianos, Ilva Johansson, instó a los Estados miembros a comenzar a preparar cambios legislativos ahora para que los ucranianos puedan seguir viviendo legalmente en la UE después de que expire la TPD. Subrayó que las reglas actuales no reflejan la nueva realidad de la estancia a largo plazo de los ucranianos en Europa y necesitan ser adaptadas.

“Los gobiernos de la UE deben comenzar a trabajar en cambios ahora,” enfatizó Johansson.

En septiembre de 2025, el Consejo de la UE adoptó recomendaciones sobre la terminación gradual de la protección temporal. Las principales direcciones son:

- apoyo al regreso voluntario a Ucrania;

- creación de nuevas vías legales para la residencia a través de trabajo, estudio, razones humanitarias y familiares;

- fortalecimiento de la integración de los ucranianos en las comunidades de los países anfitriones.

Como resumió Johansson: “Estamos pasando de la protección temporal a la diáspora.”

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La protección temporal en la UE está llegando a su fin: ¿qué significa esto para los ucranianos después de 2027?

Para cada ucraniano que se encuentra en la UE bajo protección temporal, los escenarios después de 2027 son diferentes:

se ofrece a los que trabajan un cambio a un permiso de trabajo o Tarjeta Azul

se ofrece a los que estudian un cambio a un permiso de estudiante

los que tienen hijos que asisten a escuelas locales tendrán motivos para la residencia familiar

los que no están trabajando ni estudiando deben esperar restricciones en la asistencia social y un requisito de integración

los que desean regresar a Ucrania pueden recibir apoyo para la reubicación y el regreso a casa

Así, la UE está dando efectivamente a los ucranianos dos años para planificar su futuro y determinar sus prioridades de vida.

¿Por qué es críticamente importante prepararse para el fin de la protección temporal ahora?

Cambiar a otro tipo de permiso de residencia en la mayoría de los países de la UE requiere:

un mínimo de 6–12 meses de burocracia;

conocimiento del idioma local en el nivel A2–B1;

tener un trabajo con un contrato oficial o estatus de estudiante;

decisiones tomadas por separado por los gobiernos nacionales.

Sin preparación anticipada, puede haber colas, retrasos y vacíos legales.

El nuevo enfoque de la UE: de refugiados a diáspora

La UE está cambiando su retórica respecto a los ucranianos. Ya no se les considera huéspedes temporales: los ucranianos ahora son vistos como una diáspora que:

- trabaja y paga impuestos;

- estudia y se desarrolla;

- se integra en las comunidades locales;

- forma una conexión duradera con Europa y su patria.

Ilva Johansson propone tres pasos clave para una transición suave:

1. Adaptar las leyes nacionales para permitir que los ucranianos permanezcan legalmente por un período más largo;

2. Asegurar una transición a otros permisos sin vacíos en los derechos;

3. Fortalecer la integración a través del idioma, la educación y el empleo.

Este enfoque evitará el caos después de 2027 y garantizará una transición fluida de la protección temporal a políticas sostenibles para apoyar a la comunidad ucraniana en la UE.

En general, la protección temporal de los ucranianos en la UE, que se concibió inicialmente como una solución a corto plazo, se ha convertido en el programa humanitario más grande de la UE en el siglo XXI. Los próximos dos años serán críticos para que los ucranianos planifiquen sus vidas y elijan su camino futuro: ya sea quedarse en la UE o regresar a casa; y para que los países de la UE preparen el marco legislativo para una nueva fase de relaciones con la diáspora ucraniana.

En el futuro, esto permitirá a los ucranianos vivir con dignidad y estabilidad mientras siguen siendo una parte activa de la sociedad europea.

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¡Recordatorio! Casi 4.3 millones de ucranianos aún están bajo protección temporal en los países de la UE, pero esta protección está llegando gradualmente a su fin. ¿Qué sucederá después de 2027: una extensión, un regreso a casa o una transición a otros estatus? Descubre qué preparar y qué decisiones están considerando los países de la UE.

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