Extradition de la Pologne vers l'Ukraine : changements dans la pratique et les procédures
Le nombre d'extraditions vers l'Ukraine a augmenté en Pologne, indiquant un changement dans l'approche des tribunaux européens et un renforcement progressif de la coopération juridique entre les États. Malgré l'état de guerre, la pratique de l'extradition continue de se développer, bien que chaque cas soit examiné avec une attention particulière. Découvrez sur quelles bases les décisions sont prises, comment la procédure fonctionne et quand la déportation est utilisée à la place de l'extradition
Pendant de nombreuses années, les tribunaux européens ont souvent refusé les demandes d'extradition de l'Ukraine concernant des individus se trouvant dans l'UE. La principale raison de ces refus était des préoccupations concernant des conditions inadéquates dans les prisons ukrainiennes. Les tribunaux se référaient à l'article 3 de la Convention pour la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales, qui interdit la torture et les traitements inhumains.
Cependant, les réformes progressives du système pénitentiaire ukrainien et les améliorations des conditions pour les prisonniers ont progressivement changé la position des partenaires européens. Cela a fourni la base pour un examen des pratiques d'extradition en faveur d'une plus grande coopération avec l'Ukraine.
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Augmentation du nombre d'extraditions ces dernières années
Selon le ministère de la Justice de l'Ukraine, en 2024, il y a eu une augmentation significative du nombre de personnes extradées par rapport aux années précédentes. La Pologne est devenue le leader en termes de nombre de telles décisions. Cela confirme l'intensification de la coopération juridique entre les deux pays même dans les conditions difficiles de la loi martiale.
Malgré cela, chaque cas continue d'être examiné individuellement, en tenant compte des risques et des circonstances possibles qui peuvent empêcher l'extradition.
Base légale pour l'extradition entre l'Ukraine et la Pologne
Le principal document régissant l'extradition entre les pays est l'Accord de 1993 entre l'Ukraine et la Pologne sur l'assistance juridique et les relations juridiques en matière civile et pénale.
Le principe clé est la double criminalité : l'acte doit être reconnu comme un crime à la fois en Ukraine et en Pologne.
En même temps, les tribunaux polonais ont le droit de refuser l'extradition s'il existe des raisons objectives. Depuis 2022, l'un des principaux motifs de refus est l'état de guerre en Ukraine, ce qui rend difficile la garantie de la sécurité des personnes demandées. La pratique judiciaire montre que la guerre n'est pas un obstacle absolu, mais elle crée des difficultés supplémentaires.
Procédure d'extradition
Le processus d'extradition se compose de plusieurs étapes :
1. Demande de l'Ukraine. Le côté ukrainien (le Bureau du Procureur Général) soumet une demande officielle à la Pologne, généralement sur la base d'un mandat international par l'intermédiaire d'Interpol.
2. Examen en Pologne. La police et le bureau du procureur établissent la localisation de la personne et prennent les mesures nécessaires.
3. Décision du tribunal. La décision finale est prise par un tribunal polonais, qui vérifie la légalité de la demande et les obstacles possibles à l'extradition.
Circonstances pouvant empêcher l'extradition :
- nature politique du crime ;
- risque de persécution pour des raisons politiques ;
- conditions de détention inadéquates ;
- menace pour la vie ou la santé de la personne.
Exceptions lorsque l'extradition n'est pas possible
L'extradition n'est pas effectuée dans les cas de :
- risque de persécution politique ;
- menace de torture ou de traitement inhumain ;
- nature politique du crime ;
- danger pour la vie et la santé.
Déportation comme alternative à l'extradition
Il est important de distinguer entre l'extradition et la déportation. Si un citoyen ukrainien enfreint les règles de séjour en Pologne mais ne commet pas d'infraction pénale, la déportation est appliquée.
Motifs de déportation :
1. Violation de la loi sur la migration :
séjour illégal (expiration de visa, séjour sans visa, protection) ;
travail illégal ;
utilisation de documents falsifiés.
2. Menace pour la sécurité nationale, l'ordre public ou la santé.
3. Infractions administratives graves ou crimes, après avoir purgé une peine pour laquelle le séjour de la personne est jugé indésirable.
Procédure de déportation
Les décisions sont prises par les autorités polonaises — le voïvode ou le service des frontières. L'objectif de la déportation est de renvoyer l'étranger en Ukraine. C'est une procédure administrative et ne nécessite pas de demande des autorités ukrainiennes.
Par conséquent, malgré les défis associés à la guerre, la pratique de l'extradition entre l'Ukraine et la Pologne continue de se développer. Les tribunaux polonais examinent attentivement chaque cas, et la coopération entre les pays dans le domaine de l'assistance juridique devient progressivement plus active. En même temps, la déportation reste un mécanisme distinct appliqué dans les cas de violation des règles de migration.
Les spécialistes de Visit Ukraine fournissent une assistance professionnelle dans les affaires liées à l'extradition et à la déportation. Nos avocats accompagnent les clients à toutes les étapes du processus : de la préparation des documents à la représentation de leurs intérêts devant les tribunaux polonais. En nous contactant, vous recevrez un soutien qualifié dans les situations les plus difficiles.
Rappel ! Nous avons précédemment signalé que les Ukrainiens vivant en Pologne sont confrontés à des changements significatifs des règles de réception de l'aide sociale, ce qui affectera particulièrement les familles avec enfants, les personnes âgées et celles sans emploi officiel. En réponse, le gouvernement ukrainien prépare un programme de soutien pour les citoyens qui ont décidé de retourner dans leur patrie. Découvrez quelles mesures de soutien sont prévues dans notre article.
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