Reconnaissance de l'expérience professionnelle étrangère pour le service pensionnable en Ukraine : ce qui a changé

Selon la législation actuelle, les Ukrainiens ayant travaillé à l'étranger ont le droit de faire compter leur expérience professionnelle dans un autre pays pour leur pension. Découvrez dans quels cas l'expérience d'assurance étrangère est prise en compte et quand vous pouvez vous voir refuser ce droit

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En 2024–2025, l'Ukraine a franchi une étape importante vers l'amélioration de son système de retraite, notamment en ce qui concerne la reconnaissance de l'expérience professionnelle à l'étranger. Cela est extrêmement important pour des millions de citoyens qui ont travaillé en dehors du pays.

Le 25 avril 2024, la Verkhovna Rada a adopté la loi n° 3674-IX, et le 16 mai 2025, le Cabinet des ministres a approuvé des mécanismes spécifiques pour sa mise en œuvre. Les nouvelles procédures sont conçues pour garantir l'équité, la transparence et la possibilité de confirmation objective des périodes de travail à l'étranger pour le calcul de l'expérience d'assurance.

Dans cet article, nous avons compilé des informations détaillées sur les périodes de travail à l'extérieur de l'Ukraine qui peuvent être comptées pour le service pensionnable, comment les confirmer et dans quelles conditions elles peuvent être refusées.

Quelles périodes d'emploi à l'étranger sont comptées pour le service pensionnable ?

Selon la résolution du Cabinet n° 562 du 16 mai 2025, les périodes d'emploi à l'étranger peuvent être comptées pour le service d'assurance dans les conditions suivantes :

- Si l'Ukraine et le pays concerné ont signé un accord international de sécurité sociale.

- Si la personne a travaillé avant le 1er janvier 1992 dans les républiques de l'ancienne URSS et ne reçoit pas de paiements de pension de cet État.

- Si la personne a travaillé après le 1er janvier 1992 dans un autre État, et que les périodes de travail sont comptées pour l'expérience d'assurance conformément à la législation de cet État.

Comment confirmer les périodes de travail à l'étranger ?

Pour que l'expérience de travail à l'étranger soit comptée, vous devez :

1. Fournir des documents confirmant les périodes de travail à l'étranger, délivrés par les autorités compétentes de cet État.

2. Si de tels documents ne sont pas disponibles, contacter l'organe territorial du Fonds de pension d'Ukraine avec une demande d'envoyer une demande à l'institution étrangère concernée par l'intermédiaire du ministère des Affaires étrangères d'Ukraine.

3. Si l'échange d'informations entre l'Ukraine et un autre pays est impossible, la personne peut soumettre une demande expliquant les raisons de l'impossibilité d'obtenir des documents justificatifs.

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Caractéristiques de la prise en compte de l'expérience de travail soviétique

Pour les personnes ayant travaillé avant le 1er janvier 1992 dans les républiques de l'ancienne URSS (à l'exception de la RSS d'Ukraine), les dispositions suivantes sont prévues :

- Soumission de documents confirmant le fait de ne pas recevoir de paiements de pension de cet État.

- En l'absence de tels documents, possibilité de s'adresser au Fonds de pension d'Ukraine pour envoyer une demande à l'institution étrangère concernée.

- Si l'échange d'informations est impossible, la personne peut soumettre une demande expliquant les raisons de l'impossibilité d'obtenir des documents justificatifs.

Important à savoir :

Le Fonds de pension d'Ukraine est obligé de réexaminer les décisions concernant l'octroi de pensions prises après le 23 juin 2024, en tenant compte des nouvelles règles.

Les documents justificatifs délivrés par des autorités étrangères doivent être légalisés conformément à la législation ukrainienne, sauf disposition contraire des traités internationaux.

Vous vous inquiétez du calcul de votre service pensionnable après avoir travaillé à l'étranger ? Contactez les avocats de Visit Ukraine pour des conseils sur toutes vos questions.

Photo : Freepik

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