Descanso de conductores y tacógrafos en Ucrania: ¿qué cambiará el nuevo proyecto de ley No. 14280?

Ucrania está dando otro paso hacia la armonización de sus regulaciones de transporte con la UE: se ha registrado un proyecto de ley en el parlamento que cambia las reglas para el registro de las horas de trabajo de los conductores e introduce el uso obligatorio de tacógrafos. Los nuevos requisitos se aplicarán tanto a los horarios de trabajo como de descanso y al equipo técnico de los vehículos. Conozca más sobre las principales innovaciones y su impacto en los conductores y transportistas

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El 8 de diciembre, la Rada Suprema introdujo el Proyecto de Ley 14280, que tiene como objetivo acercar la regulación del transporte por carretera en Ucrania a los estándares de la UE. El documento prevé la instalación obligatoria de tacógrafos digitales o "inteligentes" en los vehículos que transportan mercancías que pesen más de 3.5 toneladas o más de nueve pasajeros, incluido el conductor.

Los datos de dichos dispositivos se convertirán en una fuente oficial de control sobre el cumplimiento de los horarios de trabajo y descanso de los conductores, y se utilizarán en investigaciones de accidentes de tráfico y para llevar a los transportistas ante la justicia. El proyecto de ley también introduce reglas claras sobre la duración máxima de la conducción, los descansos y las prohibiciones de descansar en la cabina durante el descanso semanal regular.

En resumen, las nuevas reglas deberían mejorar la seguridad vial, hacer que el sistema de control sea más transparente y crear condiciones más cercanas a los estándares europeos. Para los conductores y transportistas, esto significa tanto nuevas responsabilidades como un marco regulatorio más claro.

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¿Qué establece el nuevo proyecto de ley sobre tacógrafos y el descanso de los conductores?

El nuevo proyecto de ley propone una actualización integral de las reglas para conductores y transportistas, alineadas con los estándares de la UE. Los principales cambios se refieren al equipamiento de los vehículos con tacógrafos y a la regulación clara de la duración de la conducción y los descansos obligatorios. El objetivo es mejorar la seguridad vial, minimizar la fatiga del conductor y garantizar un control transparente.

Instalación obligatoria de tacógrafos

Los vehículos que realicen transporte de mercancías o de pasajeros (más de 3.5 toneladas o más de 9 pasajeros con conductor) deberán estar equipados con tacógrafos digitales o "inteligentes". El dispositivo registrará las horas de trabajo, los descansos, la velocidad y otros parámetros. Estos datos serán reconocidos como oficiales para el control, las investigaciones de accidentes y la persecución. Se prohibirá operar un vehículo sin un tacógrafo en funcionamiento.

Nuevos estándares para la duración de la conducción

El proyecto de ley establece límites específicos para el tiempo de conducción:

- hasta 9 horas por día, con la posibilidad de aumentarlo a 10 horas dos veces por semana

- hasta 56 horas por semana;

- hasta 90 horas en dos semanas consecutivas.

Estas reglas están destinadas a reducir la fatiga del conductor y el número de accidentes causados por error humano.

Descansos y descanso diario/semanal

Después de 4 horas y 30 minutos de conducción continua, el conductor debe tomar un descanso mínimo de 45 minutos (puede dividirse en 15+30 minutos).

El período de descanso diario debe ser ininterrumpido y durar

- al menos 11 horas (estándar),

- o de 9 a 11 horas (reducido, no más de tres veces entre dos períodos de descanso semanal).

Se prohíbe el descanso semanal regular en la cabina, y el descanso reducido solo se permite si hay un lugar para dormir y un estacionamiento seguro.

Responsabilidades del transportista

Los transportistas deben garantizar la adecuada organización del trabajo de los conductores, el control del estado técnico de los tacógrafos y el cumplimiento de los períodos de descanso. Está prohibido obligar a los conductores a trabajar horas extras o interrumpir el registro del tacógrafo por cualquier motivo que no sea la seguridad.

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¿Por qué Ucrania está cambiando a estándares europeos de control de conductores?

La transición a reglas unificadas para el seguimiento de las horas de trabajo de los conductores no solo es un requisito técnico, sino también una etapa importante en la modernización del sistema de transporte de Ucrania. La introducción de tacógrafos y nuevos estándares de descanso está en línea con las leyes europeas que se han utilizado durante años en los países de la UE para reducir accidentes y garantizar una competencia justa entre transportistas.

Mejorando la seguridad vial

La fatiga es uno de los factores más comunes en los accidentes que involucran vehículos grandes. Límites claros sobre el tiempo de conducción diario y semanal, así como el registro de violaciones en el tacógrafo, ayudarán a reducir los riesgos asociados con el agotamiento del conductor. Esto hace que los viajes sean más seguros tanto para los conductores como para otros usuarios de la carretera.

Control transparente y prevención de manipulaciones

Los tacógrafos eliminan la posibilidad de ocultar horas de trabajo excesivas, cambiar actividades sin registro o detener el registro. Los datos del dispositivo serán reconocidos como oficiales, lo que significa que cualquier inexactitud se registrará automáticamente durante las inspecciones, investigaciones de accidentes o multas. Esto alienta a los transportistas a cumplir con las reglas y no presionar a los conductores para que trabajen horas extras.

Armonización con estándares europeos

Ucrania está integrando su sector de transporte en el mercado único de la UE. En particular, actualizando la legislación. La transición a los mismos estándares que en la UE facilita a las empresas que realizan transporte internacional y aumenta la confianza de los socios europeos en los transportistas ucranianos.

Condiciones justas para todos los transportistas

Los estándares uniformes significan que todos los participantes del mercado operarán bajo las mismas reglas. Esto hará imposible que las empresas subestimen costos, obligando a los conductores a trabajar más horas sin descanso, y así obtener ventajas competitivas desleales.

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