¿Se contarán los años de protección temporal de los ucranianos en Rumanía para la residencia permanente y la ciudadanía: una iniciativa de refugiados?

Los ucranianos en Rumanía están pidiendo que se cuenten sus años de protección temporal para la residencia permanente y la ciudadanía. Descubre de qué trata la petición, qué argumentos están presentando sus autores y cuáles son las posibilidades de cambios en la legislación rumana

Asistencia legal sobre cuestiones migratorias para ucranianos en Ucrania y en el extranjero

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Más de tres años después del inicio de la guerra a gran escala, muchos ucranianos que encontraron refugio en Rumanía quieren no solo quedarse, sino también obtener un estatus legal completo en este país europeo. Trabajando, pagando impuestos e integrándose en la sociedad, se hacen una pregunta lógica: ¿por qué no se cuentan los años de protección temporal que ya han pasado en Rumanía para la residencia permanente (RP) y la naturalización? ¿De qué trata la petición y cuáles son sus posibilidades de ser aprobada? Discutimos esto más adelante en el artículo con un enlace a RFI.

Lo que piden los ucranianos en Rumanía: la esencia de la petición

La abogada ucraniana Iryna Arapova, que actualmente vive en Bucarest, ha preparado un recurso colectivo a las autoridades rumanas. Pide cambios en la ley para que el tiempo pasado bajo protección temporal se considere residencia legal completa a efectos de obtener la residencia permanente y la ciudadanía rumana.

Este recurso fue en respuesta a la decisión de la Comisión Europea de extender la protección temporal para los ucranianos hasta el 4 de marzo de 2027. Esto significa que algunas personas pasarán cinco años en este estatus, lo cual es suficiente para la legalización en la UE. Sin embargo, la legislación rumana aún no tiene en cuenta este período en la duración total de residencia requerida para cambiar de estatus. Mientras tanto, el estatus clásico de "refugiado" otorga a una persona el derecho a legalizar su estancia después de cinco años.

“¿Y si una persona quisiera ser refugiada pero no tuvo otra opción?” enfatiza Arapova en un comentario a RFI, señalando que la protección temporal se activó para evitar complicaciones burocráticas y no tener que procesar el mismo estatus de refugiado para todos.

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¿Qué cambios se proponen en la petición?

La petición propone enmiendas a los siguientes actos legales:

1. Ordenanza de Emergencia No. 194/2002 sobre el régimen de extranjeros en Rumanía — para incluir el período de protección temporal en el período que da derecho a la residencia permanente.

2. Ley No. 21/1991 sobre la ciudadanía rumana — para incluir este período en el tiempo requerido para la naturalización.

Los autores de la petición enfatizan que los ucranianos que han vivido en Rumanía durante más de tres años no solo no crean problemas para el estado, sino que también contribuyen activamente a su desarrollo: abren negocios, estudian, trabajan legalmente, pagan impuestos e integran en las comunidades.

“El reconocimiento de estos años es una cuestión de justicia, coherencia administrativa e interés nacional”, dice la petición, que ya ha sido firmada por 2,595 personas.

¿Por qué esta iniciativa de los ucranianos en Rumanía tiene una oportunidad?

Iryna Arapova ya tiene experiencia positiva con peticiones en Rumanía. En 2023, inició un recurso cuando los bancos rumanos comenzaron a bloquear las cuentas de los ucranianos en masa después de que recibieron pagos bajo programas estatales. Luego, después de 600 firmas, se hicieron enmiendas a los formularios: ahora el documento de protección temporal incluye la dirección oficial de residencia en Rumanía. Esto ha permitido a los ucranianos recibir beneficios sociales, abrir cuentas bancarias y acceder a servicios que antes no estaban disponibles.

¿Cuándo podemos esperar una respuesta a la petición?

Planean acercarse a las autoridades rumanas con un paquete oficial de firmas y justificación a finales del verano de 2025. Dado que el país acaba de nombrar un nuevo primer ministro, el gobierno está en proceso de formación, y hay esperanza de que el tema de la legalización de los ucranianos se convierta en parte de la nueva agenda.

“El tema de los migrantes ucranianos es un tema muy importante para ellos. Y ellos mismos estarían felices si alguien ofreciera una solución, creo que estarían de acuerdo”, dice la abogada.

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Foto: Sviat Vietrov / RFI

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