В яких країнах ЄС ви можете отримати повторний захист у 2025 році: умови та необхідні документи

Міграційні тенденції серед українців, особливо тих, хто прагне змінити країну тимчасового захисту, посилюються в міру зміни умов перебування та фінансової допомоги. Дізнайтеся, які країни нададуть вторинний тимчасовий захист у 2025 році та що вам потрібно зробити для переїзду

Юридична допомога для українців за кордоном

ОТРИМАТИ

Наразі досить часто українці, які отримали тимчасовий захист в одній із країн ЄС, бажають переїхати в іншу країну, оскільки змінюються умови проживання та отримання соц. допомоги. Змінити країну перебування, звичайно, можна, але отримання повторного захисту залежить від  політики кожної країни окремо та обставин, за яких ви вирішили переїхати. 

Деякі країни майже без проблем повторно надають право українцям жити в них та отримувати всі пільги, передбачені тимчасовим захистом. Однак є певний перелік країн, де отримати тимчасовий захист дуже складно. Українці стикаються з проблемами при подачі документів або обмеженнями, встановленими чинним законодавством.

Що важливо знати перед зміною країни надання тимчасового захисту?

Згідно з чинним законодавством Європейського Союзу (зокрема, Директивою ЄС 2001/55/EC про тимчасовий захист) та національними законодавствами країн-членів, зміна країни тимчасового захисту є можливою, але відбувається за певних умов.

Хто може змінити країну тимчасового захисту?

Будь-яка особа, яка відповідає критеріям для отримання тимчасового захисту (переважно громадяни України та певні категорії осіб, які проживали в Україні до 24 лютого 2022 року), може ініціювати зміну країни. Це стосується як тих, хто вже отримав тимчасовий захист в одній країні ЄС, так і тих, хто ще не зареєструвався, але перебуває в ЄС.

За яких умов можлива зміна країни тимчасового захисту?

Принцип "одна країна ЄС – один захист": Це фундаментальний принцип. Особа може користуватися правами тимчасового захисту лише в одній державі-члені Європейського Союзу одночасно. Це означає, що якщо ви вирішили переїхати з країни А (де ви вже маєте тимчасовий захист) до країни Б, ваш статус у країні А буде припинений або анульований, коли ви отримаєте тимчасовий захист у країні Б.

Дії при переїзді: Європейська Комісія рекомендує, щоб особа, яка змінює країну, повідомила органи влади тієї країни, де вона наразі зареєстрована, про свій намір переїхати. Це допомагає уникнути "подвійної реєстрації" та забезпечує належне припинення статусу.

Право вибору: Кожна особа, яка відповідає критеріям тимчасового захисту, має право вільно обрати країну ЄС, у якій вона бажає скористатися цим захистом. Країна, до якої ви переїжджаєте, повинна вас зареєструвати та надати вам статус тимчасового захисту та відповідні права, якщо ви відповідаєте критеріям Директиви.

Ініціатива особи: Зміна країни тимчасового захисту відбувається за ініціативою самої особи. Держави-члени ЄС не можуть "передати" вас в іншу країну без вашої згоди, якщо ви вже отримали захист.

Повторна процедура реєстрації: При переїзді до нової країни ЄС вам доведеться пройти повну процедуру реєстрації та оформлення документів (подача заяви, співбесіда, отримання нового дозволу на проживання) згідно з національним законодавством цієї країни. Це буде так, ніби ви отримуєте захист вперше саме у цій країні.

Різниця в умовах: Хоча права, пов'язані з тимчасовим захистом (доступ до житла, ринку праці, освіти, медичного обслуговування, соціальної допомоги), є однаковими в усіх країнах ЄС, фактичний рівень і умови надання цих прав можуть відрізнятися від однієї країни-члена до іншої. Наприклад, розмір соціальних виплат, умови доступу до житла або легкість працевлаштування можуть бути різними. Це часто є однією з причин, чому люди вирішують змінити країну перебування.

Перелік країн, які надають повторний тимчасовий захист українцям у 2025 році, можна знайти за посиланням.

Які країни надають повторний тимчасовий захист у 2025 році?

Німеччина

Якщо Ви вирішили отримати у Німеччині статус тимчасового захисту, варто враховувати, що наразі не всі федеральні землі ФРН приймають біженців з України.

Список земель та адреси таборів, які приймають українців у липні, дивіться за посиланням.

Для того, щоб оформити дозвіл на тимчасове перебування на території Німеччини «Aufenthaltstitel»,  необхідно подати заяву на спрощену процедуру отримання відповідної посвідки на тимчасовий захист, проживання та працевлаштування до найближчого відділу міграційної служби Ausländerbehörde.

Які категорії громадян можуть отримати тимчасовий захист у Німеччині?

Згідно з чинним законодавством Німеччини, право на тимчасовий захист (згідно з § 24 Закону про перебування іноземних громадян – AufenthG), яке було активовано Європейським Союзом у відповідь на повномасштабне вторгнення росії в Україну (Директива ЄС 2001/55/EC), мають такі категорії осіб:

1. Громадяни України, які до 24 лютого 2022 року постійно проживали в Україні.

2. Особи без громадянства та громадяни третіх країн, які до 24 лютого 2022 року мали в Україні міжнародний захист (наприклад, статус біженця) або рівноправний національний захист.

3. Особи без громадянства та громадяни третіх країн, які можуть довести, що до 24 лютого 2022 року вони законно перебували в Україні на підставі виданої згідно з українським законодавством посвідки на проживання (наприклад, дозвіл на постійне проживання), і які не в змозі повернутися до країни або регіону свого походження безпечно й на тривалий період.

4. Члени сімей зазначених категорій (пункти 1, 2, 3), навіть якщо вони не є громадянами України. До членів сім'ї зазвичай належать чоловік/дружина; неповнолітні діти, що не перебувають у шлюбі; інші близькі родичі за певних умов (наприклад, якщо вони були на утриманні або спільно проживали).

Чи можна отримати повторний тимчасовий захист у Німеччині?

Згідно з чинним законодавством Німеччини, надається повторний тимчасовий захист (підстава § 24 Aufenthaltsgesetz - Закон про перебування), але з певними важливими нюансами.

Продовження існуючого тимчасового захисту

Для тих, хто вже має тимчасовий захист у Німеччині, він був автоматично продовжений до 4 березня 2026 року. Це означає, що вам не потрібно подавати нову заяву на "повторний" захист, якщо ви вже його маєте. Ваша посвідка на проживання (Aufenthaltserlaubnis) залишається дійсною до цієї дати. У більшості випадків не потрібне навіть оновлення пластикової картки (eAT), але за бажанням або при певних обставинах (наприклад, зміна адреси) можна звернутися до Відомства у справах іноземців (Ausländerbehörde) для внесення актуальної інформації або отримання нової картки.

Отримання тимчасового захисту після перебування в іншій країні ЄС

Німеччина, як і інші країни ЄС, дотримується принципу, що особа може мати тимчасовий захист лише в одній країні Європейського Союзу одночасно.

Якщо ви мали тимчасовий захист в іншій країні ЄС і вирішили переїхати до Німеччини: Ви можете подати заяву на тимчасовий захист у Німеччині. Якщо вашу заяву буде задоволено, ваш попередній статус тимчасового захисту в іншій країні ЄС буде автоматично анульований. Вам потрібно буде пройти стандартну процедуру реєстрації та подачі документів у Німеччині, як це роблять ті, хто прибуває вперше. Німеччина не відмовляє у захисті лише на підставі того, що ви вже мали його деінде, але вимагає відмовитися від попереднього.

Якщо ви вже отримували тимчасовий захист у Німеччині, потім виїжджали до іншої країни ЄС, отримували там захист, а тепер хочете повернутися до Німеччини: Ситуація буде аналогічною попередній. Вам потрібно буде повторно подавати заяву, і ваш статус в іншій країні ЄС буде анульовано.

Короткострокові поїздки в Україну

Короткострокові поїздки до України (наприклад, на кілька тижнів або місяців) не призводять до втрати або анулювання вашого тимчасового захисту у Німеччині, якщо ви маєте дійсний дозвіл на проживання. При цьому, ви можете вільно в'їжджати та виїжджати з Німеччини. Це не вважається "повторним" отриманням захисту, оскільки ваш статус залишається чинним.

Зверніть увагу! При виїзді з Німеччини ви маєте повідомити про це Ausländerbehörde (Відомство у справах іноземців) – якщо поїздка триватиме довше 6 місяців. Тривале перебування за межами країни, зокрема в Україні, без серйозних підстав (як от лікування, догляд за родичами тощо) може призвести до анулювання статусу.

Алгоритм дій щодо оформлення тимчасового захисту в Німеччині

В'їзд до Німеччини та первинна реєстрація

Громадяни України можуть в'їжджати до Німеччини без візи (на підставі біометричного паспорта). Якщо у вас немає біометричного паспорта, можливий в'їзд за іншими документами, але це може ускладнити подальші процедури.

Після прибуття до Німеччини вас можуть направити до одного з центрів первинного прийому (Ankunftszentren / Erstaufnahmeeinrichtungen). Це може бути тимчасове житло, де ви отримаєте базову допомогу (їжа, спальне місце) та пройдете первинну реєстрацію. Метою є рівномірний розподіл біженців по федеральних землях Німеччини, щоб уникнути перевантаження окремих регіонів. Якщо ви прибули самостійно і маєте місце для проживання, ви можете відразу звертатися до місцевих органів.

Наступний етап передбачає збір ваших особистих даних (ім'я, дата народження, громадянство), сканування відбитків пальців. Вам видадуть так зване "Ankunftsnachweis" (доказ прибуття) або тимчасове посвідчення. Цей документ підтверджує ваше законне перебування в Німеччині до отримання офіційного дозволу на проживання.

Подача заяви на тимчасовий захист та отримання дозволу на проживання

Після первинної реєстрації вам необхідно звернутися до Відомства у справах іноземців (Ausländerbehörde) за місцем вашого проживання (або за місцем, куди вас розподілили). Саме тут подається офіційна заява на отримання тимчасового захисту згідно з § 24 Закону про перебування іноземних громадян (Aufenthaltsgesetz).

Важливо! Не зволікайте з цим кроком. Рекомендується подати заяву якомога швидше після прибуття та первинної реєстрації.

На співбесіді в Ausländerbehörde вам потрібно буде надати:

1. Паспорт або інші документи, що посвідчують особу (ID-картка, свідоцтво про народження для дітей). Навіть якщо у вас немає всіх документів, заяву все одно приймуть, але це може уповільнити процес.

2. Доказ прибуття (Ankunftsnachweis), якщо ви його отримали.

3. Документи, що підтверджують ваше місце проживання (наприклад, реєстрація за адресою, якщо ви вже знайшли житло).

4. Документи, що підтверджують ваш зв'язок з Україною (наприклад, посвідка на постійне проживання для громадян третіх країн, які проживали в Україні).

Під час співбесіди перевірятимуть ваші дані, і можуть поставити запитання щодо вашої ситуації та підстав для отримання тимчасового захисту.

Після успішного розгляду вашої заяви вам буде видано Aufenthaltserlaubnis (дозвіл на проживання). Зазвичай це пластикова картка (eAT – elektronischer Aufenthaltstitel), яка містить інформацію про ваш статус, термін дії дозволу та дозволяє вам працювати і отримувати соціальні виплати. Спочатку може бути виданий тимчасовий паперовий дозвіл.

Інтеграція та соціальна підтримка

Після отримання дозволу на проживання вам потрібно буде зареєструватися за своєю фактичною адресою проживання в місцевому реєстраційному офісі (Bürgeramt / Meldeamt). Це обов'язково і є основою для багатьох інших послуг (наприклад, відкриття банківського рахунку, медичне страхування).

З отриманням дозволу на проживання ви матимете право на соціальні виплати (Arbeitslosengeld II / Bürgergeld) від Jobcenter (Центр зайнятості). Вам потрібно буде подати туди відповідну заяву.

Дозвіл на проживання згідно з § 24 AufenthG автоматично надає право на працевлаштування. Вам не потрібен окремий дозвіл на роботу.

Доступ до шкіл для дітей, а також до інтеграційних та мовних курсів для дорослих. Запишіться на інтеграційний курс (Integrationskurs), який включає вивчення німецької мови та орієнтаційний курс про життя в Німеччині.

Не ризикуйте своїм здоров'ям та фінансовим благополуччям під час подорожі! Оформіть надійний поліс медичного страхування вже зараз і вирушайте до Європи з повною впевненістю!

Словаччина

Згідно з чинним законодавством та практикою Словаччини, надається повторний тимчасовий захист (Dočasné útočisko).

Продовження терміну дії: Словаччина, як і інші країни ЄС, продовжила дію тимчасового захисту для українців. Наразі він діє до 4 березня 2026 року. Це продовження відбувається автоматично, але для оновлення документа з новою датою часто необхідно виконати певні дії (наприклад, оновити інформацію на порталі МВС Словаччини або звернутися до поліції у справах іноземців).

Зміна країни перебування в ЄС: Словаччина дозволяє отримати тимчасовий захист, навіть якщо ви вже мали такий статус в іншій країні ЄС. При цьому, ваш попередній статус тимчасового захисту в іншій країні автоматично припиняє свою дію. Важливо розуміти, що Директива ЄС 2001/55/EC, яка регулює тимчасовий захист, передбачає, що особа може користуватися правами тимчасового захисту лише в одній країні ЄС одночасно.

Повернення з України: Відвідування України не призводить до скасування вашого статусу тимчасового захисту, наданого у Словаччині. Ви маєте право подорожувати до України і повертатися до Словаччини, зберігаючи свій статус і всі пов'язані з ним пільги. Це не вважається "повторним" отриманням у сенсі його відновлення після втрати.

Процедура отримання повторного/нового статусу: Якщо ви мали тимчасовий захист в іншій країні ЄС і хочете отримати його у Словаччині, вам потрібно буде пройти стандартну процедуру подачі заяви на тимчасовий захист у Словаччині. З 5 серпня 2024 року для цього потрібно попередньо заповнити заяву онлайн через систему бронювання МВС Словаччини, а потім з'явитися до будь-якого відділення поліції у справах іноземців.

Біженці, які отримали статус тимчасового захисту в Словаччині, можуть долучитися до державної програми страхування. Дізнайтеся, який страховий поліс потрібен українцям у Словаччині, на порталі Visit Ukraine.

Нідерланди

Якщо ви вже маєте тимчасовий захист у Нідерландах, він був автоматично продовжений до 4 березня 2026 року. Для більшості людей це означає, що ваш дозвіл на проживання (наприклад, у формі наклейки або документа від IND – Служби імміграції та натуралізації) залишається дійсним, і ви продовжуєте користуватися всіма правами, які надає цей статус. Вам не потрібно подавати нову заяву на "повторний" захист, якщо ви вже його маєте в Нідерландах.

Отримання тимчасового захисту після перебування в іншій країні ЄС

Нідерланди, як і інші країни Європейського Союзу, дотримуються принципу, що особа може користуватися тимчасовим захистом лише в одній країні ЄС одночасно.

Якщо ви розглядаєте можливість отримання тимчасового захисту в Нідерландах після перебування в іншій країні ЄС, або якщо ви вже мали захист у Нідерландах і повертаєтеся сюди, є важливі нюанси, які варто знати.

Якщо ви розглядаєте Нідерланди як нову країну для тимчасового захисту, навіть якщо ви вже отримували його в іншій державі Європейського Союзу, це можливо. Однак, важливо пам'ятати про ключове правило ЄС: тимчасовий захист можна мати лише в одній країні одночасно.

Це означає, що, обираючи Нідерланди, ваш попередній статус тимчасового захисту, наданий іншою країною ЄС, буде припинений або анульований. Вам доведеться пройти повну процедуру реєстрації та подачі всіх необхідних документів до Служби імміграції та натуралізації (IND) у Нідерландах, як це відбувається для тих, хто звертається вперше. Нідерланди не відмовлять вам у захисті лише через те, що ви вже його мали, але вимагатимуть офіційного підтвердження відмови від вашого попереднього статусу.

Важливо! Останнім часом кількість осіб, що отримують тимчасовий захист повторно, помітно зросла. Це може призвести до зміни правил для біженців з України у Нідерландах. Незабаром країна може ввести суворі обмеження на отримання статусу біженця повторно.

Повернення до Нідерландів після тимчасового захисту в іншій країні ЄС

Повторний захист надається, якщо з моменту виїзду з країни до повернення не минуло більше 8 тижнів. Якщо минуло більше — потрібно подавати нову заяву, іноді навіть через суд.

Короткострокові поїздки в Україну

Короткочасні візити до України, наприклад, для відпустки чи вирішення особистих справ, не призведуть до втрати або анулювання вашого тимчасового захисту в Нідерландах, за умови, що у вас є дійсний дозвіл на проживання. Ви можете вільно подорожувати між Нідерландами та Україною. Такі поїздки не вважаються "повторним" отриманням захисту, оскільки ваш статус залишається чинним. Проте, якщо ваше перебування в Україні буде надто тривалим і може свідчити про ваше постійне повернення, це потенційно може вплинути на ваш статус.

Зверніть увагу! З 1 жовтня 2025 року ціни на помешкання для біженців у Нідерландах зростуть удвічі. Переходьте за посиланням та дізнайтеся всі деталі.

Іспанія

Отримання повторного тимчасового захисту в Іспанії можливе, але обрати самостійно місто для проживання не можна, його призначають рандомно. Для отримання тимчасового захисту треба подати заяву у Центрах CREADE у Мадриді або Малазі, а в разі необхідності – в поліцейських відділеннях провінції, де вона знаходиться.

Тимчасовий захист в Іспанії видається на 1 рік, потім автоматично продовжується ще на рік та  в окремих випадках – ще на 1 рік.

Алгоритм дій щодо оформлення тимчасового захисту в Іспанії

1. Підготувати документи, що підтверджують ваше право на тимчасовий захист: закордонний паспорт (у разі його відсутності – внутрішній паспорт чи документ, що посвідчує особу), а також документи, що підтверджують родинні зв’язки з подружжям, партнером та/або дітьми віком до 18 років.

2. Вказати адресу місця проживання в Іспанії  для надсилання повідомлень.

3. Вказати номер телефону та адресу електронної пошти для отримання повідомлень.

4. Пройти біометричну ідентифікацію в управлінні поліції та отримати документ з власним ідентифікаційним номером іноземця.

Для подачі документів необхідно мати біометричний паспорт для поїздок за кордон та свідоцтво про народження дитини, якщо захист оформлюється на дитину. Також необхідна адреса проживання в Іспанії.

Раніше ми розповідали: Україна та Іспанія підписали Спільну декларацію про створення українського Unity Hub – центру підтримки для біженців. Він допоможе українцям адаптуватися, отримати освітні, консульські та економічні послуги.

Португалія

Португалія також продовжує приймати українських біженців, навіть якщо вони вже мали тимчасовий захист в інших країнах. У цій країні тимчасовий захист видається на один рік, але є можливість продовжити його два рази, терміном по пів року.

Зверніть увагу! Для отримання тимчасового захисту в Португалії потрібно мати докази, що ви відмовилися від захисту в іншій країні.

Так, коли надходить запит, Служба з питань іноземців та кордонів (SEF) переглядає відповідні бази даних і згодом передає дані заявника організаціям, відповідальним за автоматичне призначення ідентифікаційного податкового номера, соціального страхування та охорони здоров’я.

Після реєстрації видається підтвердження прийняття та підтвердження клопотання про тимчасову охорону та видається посвідка на проживання терміном на один рік.

Який алгоритм оформлення тимчасового захисту в Португалії?

1. Зареєструватися онлайн на сайті Агентства з питань інтеграції, міграцій та притулку (AIMA) (є спеціальні відділення, які працюють тільки для звернень, що стосуються дітей, які перебувають у Португалії без батьків, наприклад, у супроводі інших членів сім'ї).

2. Вказати дані про себе, місце проживання в Португалії та контактні дані. 

3. AIMA передає дані до податкової служби, служби соціального захисту та медичної служби. Реєстрація в цих службах виконується автоматично, сертифікат надсилається на вашу електронну пошту.

Детальну інструкцію, як отримати тимчасовий захист у Португалії після інших країн, підготували юристи Visit Ukraine.

Хорватія

Хорватія також надає притулок українцям після того, як вони відмовляються від нього в іншій країні. При цьому особа може подати заяву в електронному вигляді на сайті або у паперовій формі у найближчому відділенні поліції. Після реєстрації тут, же, у відділенні, вам видадуть посвідчення (ідентифікаційну картку) іноземця, якому надано тимчасовий захист.

Важливо! Отримання повторного тимчасового захисту в усіх країнах можливе за умови відмови від попереднього та за наявності об'єктивних причин, документів, доказів (наприклад, сімейні обставини, робота тощо)

Переходьте за посиланням та дізнайтеся, чи можна отримати тимчасовий захист в Хорватії, якщо ви виїхали з України до 24 лютого 2022 року.

До кого звернутись по допомогу при отриманні повторного тимчасового захисту?

У складні часи, коли ви змушені шукати прихисток за кордоном, кожна деталь має значення. Переїзд до нової країни, адаптація до іншої культури та, найважливіше, оформлення законного статусу – це виклики, що вимагають не лише рішучості, а й глибоких знань міжнародного та національного законодавства. Саме тут незамінною стає допомога міграційних юристів.

Чому міграційний юрист – ваш ключовий союзник?

Для біженців, які прагнуть потрапити до країн Європи та отримати там захист, міграційний юрист є не просто консультантом, а вашим провідником у складній правовій системі. Ось чому їхня допомога критично важлива:

Навігація у законодавчому лабіринті: Законодавство щодо біженців та тимчасового захисту в кожній країні ЄС має свої особливості. Досвідчений міграційний юрист досконало знає ці норми, правила подачі документів, терміни та можливі "підводні камені", допомагаючи уникнути типових помилок, що можуть коштувати вам статусу.

Правильне оформлення документів: Від первинної реєстрації до подачі заяви на тимчасовий захист або статус біженця – кожен документ має бути заповнений бездоганно. Юрист допоможе зібрати необхідний пакет, перевірить його на відповідність вимогам та забезпечить правильне представлення ваших інтересів.

Захист ваших прав: На жаль, у процесі отримання захисту можуть виникнути ситуації, коли ваші права порушуються або ви стикаєтесь із відмовою. Міграційний юрист виступить на ваш захист, представляючи ваші інтереси у всіх інстанціях – від міграційних служб до суду, оскаржуючи несправедливі рішення.

Індивідуальний підхід: Кожна історія біженця унікальна. Професійний юрист вивчить вашу конкретну ситуацію, надасть персоналізовані поради та розробить оптимальну стратегію для отримання необхідного статусу.

Економія часу та нервів: Самостійне розв'язання всіх питань, пов'язаних з міграційним законодавством, може бути надзвичайно виснажливим. Перекладаючи цю відповідальність на плечі професіоналів, ви зможете зосередитися на адаптації та облаштуванні нового життя.

Що пропонують наші міграційні юристи?

Наші фахівці готові надати повний спектр юридичних послуг для біженців, що прямують до Європи:

1. Консультації щодо процедури отримання тимчасового захисту, статусу біженця, а також інших видів захисту, доступних у країнах ЄС.

2. Допомога у підготовці та оформленні всіх необхідних документів, заяв та анкет.

3. Супровід під час співбесід у міграційних службах.

4. Представництво ваших інтересів перед державними органами та в судах.

5. Роз'яснення ваших прав та обов'язків у країні перебування.

Не залишайтесь наодинці з викликами міграційного процесу. Довірте свою долю досвідченим фахівцям, які допоможуть вам пройти цей шлях впевнено та безпечно.

Нагадаємо! Раніше ми повідомляли, що в українських школах визнаватимуть результати навчання дітей за кордоном. Деталі – за посиланням.