В каких странах ЕС можно получить повторную защиту в 2025 году: условия и необходимые документы

Миграционные тренды среди украинцев, особенно тех, кто стремится изменить страну временной защиты, усиливаются по мере изменения условий пребывания и финансовой помощи. Узнайте, какие страны предоставят вторичную временную защиту в 2025 году и что вам нужно сделать для переезда

Юридическая помощь для украинцев за границей

ПОЛУЧИТЬ

В настоящее время довольно часто украинцы, получившие временную защиту в одной из стран ЕС, желают переехать в другую страну, поскольку меняются условия проживания и получения социальной помощи. Изменить страну пребывания, конечно, можно, но получение повторной защиты зависит от политики каждой страны в отдельности и обстоятельств, при которых вы решили переехать.

Некоторые страны почти без проблем повторно предоставляют украинцам право жить в них и получать все льготы, предусмотренные временной защитой. Однако есть определенный перечень стран, где получить временную защиту очень сложно. Украинцы сталкиваются с проблемами при подаче документов или ограничениями, установленными действующим законодательством.

Что важно знать перед сменой страны предоставления временной защиты?

Согласно действующему законодательству Европейского Союза (в частности, Директивой ЕС 2001/55/EC о временной защите) и национальным законодательством стран-членов, смена страны временной защиты возможна, но происходит при определенных условиях.

Кто может сменить страну временной защиты?

Любое лицо, которое соответствует критериям для получения временной защиты (преимущественно граждане Украины и определенные категории лиц, проживавшие в Украине до 24 февраля 2022 года), может инициировать смену страны. Это касается как тех, кто уже получил временную защиту в одной стране ЕС, так и тех, кто еще не зарегистрировался, но находится в ЕС.

При каких условиях возможна смена страны временной защиты?

Принцип «одна страна ЕС – одна защита»: Это фундаментальный принцип. Лицо может пользоваться правами временной защиты только в одном государстве-члене Европейского Союза одновременно. Это означает, что если вы решили переехать из страны А (где у вас уже есть временная защита) в страну Б, ваш статус в стране А будет прекращен или аннулирован, когда вы получите временную защиту в стране Б.

Действия при переезде: Европейская Комиссия рекомендует, чтобы лицо, меняющее страну, сообщило органам власти той страны, где оно в настоящее время зарегистрировано, о своем намерении переехать. Это помогает избежать «двойной регистрации» и обеспечивает надлежащее прекращение статуса.

Право выбора: Каждое лицо, которое соответствует критериям временной защиты, имеет право свободно выбрать страну ЕС, в которой оно желает воспользоваться этой защитой. Страна, в которую вы переезжаете, должна зарегистрировать вас и предоставить вам статус временной защиты и соответствующие права, если вы соответствуете критериям Директивы.

Инициатива лица: Смена страны временной защиты происходит по инициативе самого лица. Государства-члены ЕС не могут «передать» вас в другую страну без вашего согласия, если вы уже получили защиту.

Повторная процедура регистрации: При переезде в новую страну ЕС вам придется пройти полную процедуру регистрации и оформления документов (подача заявления, собеседование, получение нового вида на жительство) в соответствии с национальным законодательством этой страны. Это будет так, как будто вы получаете защиту впервые именно в этой стране.

Различия в условиях: Хотя права, связанные с временной защитой (доступ к жилью, рынку труда, образованию, медицинскому обслуживанию, социальной помощи), одинаковы во всех странах ЕС, фактический уровень и условия предоставления этих прав могут отличаться от одной страны-члена к другой. Например, размер социальных выплат, условия доступа к жилью или легкость трудоустройства могут быть разными. Это часто является одной из причин, по которой люди решают сменить страну пребывания.

Перечень стран, предоставляющих повторную временную защиту украинцам в 2025 году, можно найти по ссылке.

Какие страны предоставляют повторную временную защиту в 2025 году?

Германия

Если Вы решили получить в Германии статус временной защиты, стоит учитывать, что в настоящее время не все федеральные земли ФРГ принимают беженцев из Украины.

Список земель и адреса лагерей, которые принимают украинцев в июле, смотрите по ссылке.

Для того чтобы оформить разрешение на временное пребывание на территории Германии «Aufenthaltstitel», необходимо подать заявление на упрощенную процедуру получения соответствующего вида на временную защиту, проживание и трудоустройство в ближайший отдел миграционной службы Ausländerbehörde.

Какие категории граждан могут получить временную защиту в Германии?

Согласно действующему законодательству Германии, право на временную защиту (согласно § 24 Закона о пребывании иностранных граждан – AufenthG), которое было активировано Европейским Союзом в ответ на полномасштабное вторжение России в Украину (Директива ЕС 2001/55/EC), имеют следующие категории лиц:

1. Граждане Украины, которые до 24 февраля 2022 года постоянно проживали в Украине.

2. Лица без гражданства и граждане третьих стран, которые до 24 февраля 2022 года имели в Украине международную защиту (например, статус беженца) или равноправную национальную защиту.

3. Лица без гражданства и граждане третьих стран, которые могут доказать, что до 24 февраля 2022 года они законно находились в Украине на основании выданного в соответствии с украинским законодательством вида на жительство (например, разрешение на постоянное проживание), и которые не в состоянии вернуться в страну или регион своего происхождения безопасно и на длительный период.

4. Члены семей указанных категорий (пункты 1, 2, 3), даже если они не являются гражданами Украины. К членам семьи обычно относятся супруг/супруга; несовершеннолетние дети, не состоящие в браке; другие близкие родственники при определенных условиях (например, если они находились на иждивении или проживали совместно).

Можно ли получить повторную временную защиту в Германии?

Согласно действующему законодательству Германии, предоставляется повторная временная защита (основание § 24 Aufenthaltsgesetz - Закон о пребывании), но с некоторыми важными нюансами.

Продление существующей временной защиты

Для тех, кто уже имеет временную защиту в Германии, она была автоматически продлена до 4 марта 2026 года. Это означает, что вам не нужно подавать новое заявление на «повторную» защиту, если вы уже ее имеете. Ваш вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis) остается действительным до этой даты. В большинстве случаев не требуется даже обновление пластиковой карточки (eAT), но по желанию или при определенных обстоятельствах (например, смена адреса) можно обратиться в Управление по делам иностранцев (Ausländerbehörde) для внесения актуальной информации или получения новой карточки.

Получение временной защиты после пребывания в другой стране ЕС

Германия, как и другие страны ЕС, придерживается принципа, что лицо может иметь временную защиту только в одной стране Европейского Союза одновременно.

Если вы имели временную защиту в другой стране ЕС и решили переехать в Германию: Вы можете подать заявление на временную защиту в Германии. Если ваше заявление будет удовлетворено, ваш предыдущий статус временной защиты в другой стране ЕС будет автоматически аннулирован. Вам нужно будет пройти стандартную процедуру регистрации и подачи документов в Германии, как это делают те, кто прибывает впервые. Германия не отказывает в защите только на основании того, что вы уже имели ее где-либо, но требует отказаться от предыдущей.

Если вы уже получали временную защиту в Германии, затем выезжали в другую страну ЕС, получали там защиту, а теперь хотите вернуться в Германию: Ситуация будет аналогичной предыдущей. Вам нужно будет повторно подать заявление, и ваш статус в другой стране ЕС будет аннулирован.

Краткосрочные поездки в Украину

Краткосрочные поездки в Украину (например, на несколько недель или месяцев) не приводят к потере или аннулированию вашей временной защиты в Германии, если у вас есть действующий вид на жительство. При этом вы можете свободно въезжать и выезжать из Германии. Это не считается «повторным» получением защиты, поскольку ваш статус остается в силе.

Обратите внимание! При выезде из Германии вы должны сообщить об этом Ausländerbehörde (Управление по делам иностранцев) – если поездка продлится более 6 месяцев. Длительное пребывание за пределами страны, в частности в Украине, без серьезных оснований (таких как лечение, уход за родственниками и т.п.) может привести к аннулированию статуса.

Алгоритм действий по оформлению временной защиты в Германии

Въезд в Германию и первичная регистрация

Граждане Украины могут въезжать в Германию без визы (на основании биометрического паспорта). Если у вас нет биометрического паспорта, возможен въезд по другим документам, но это может осложнить дальнейшие процедуры.

По прибытии в Германию вас могут направить в один из центров первичного приема (Ankunftszentren / Erstaufnahmeeinrichtungen). Это может быть временное жилье, где вы получите базовую помощь (еда, спальное место) и пройдете первичную регистрацию. Цель состоит в равномерном распределении беженцев по федеральным землям Германии, чтобы избежать перегрузки отдельных регионов. Если вы прибыли самостоятельно и имеете место для проживания, вы можете сразу обращаться в местные органы.

Следующий этап предусматривает сбор ваших личных данных (имя, дата рождения, гражданство), сканирование отпечатков пальцев. Вам выдадут так называемый «Ankunftsnachweis» (доказательство прибытия) или временное удостоверение. Этот документ подтверждает ваше законное пребывание в Германии до получения официального разрешения на проживание.

Подача заявления на временную защиту и получение разрешения на проживание

После первичной регистрации вам необходимо обратиться в Управление по делам иностранцев (Ausländerbehörde) по месту вашего проживания (или по месту, куда вас распределили). Именно здесь подается официальное заявление на получение временной защиты в соответствии с § 24 Закона о пребывании иностранных граждан (Aufenthaltsgesetz).

Важно! Не откладывайте этот шаг. Рекомендуется подать заявление как можно скорее после прибытия и первичной регистрации.

На собеседовании в Ausländerbehörde вам нужно будет предоставить:

1. Паспорт или другие документы, удостоверяющие личность (ID-карта, свидетельство о рождении для детей). Даже если у вас нет всех документов, заявление все равно примут, но это может замедлить процесс.

2. Доказательство прибытия (Ankunftsnachweis), если вы его получили.

3. Документы, подтверждающие ваше место жительства (например, регистрация по адресу, если вы уже нашли жилье).

4. Документы, подтверждающие вашу связь с Украиной (например, вид на постоянное проживание для граждан третьих стран, проживавших в Украине).

Во время собеседования будут проверять ваши данные и могут задать вопросы о вашей ситуации и основаниях для получения временной защиты.

После успешного рассмотрения вашего заявления вам будет выдано Aufenthaltserlaubnis (разрешение на проживание). Обычно это пластиковая карточка (eAT – elektronischer Aufenthaltstitel), которая содержит информацию о вашем статусе, сроке действия разрешения и позволяет вам работать и получать социальные выплаты. Сначала может быть выдано временное бумажное разрешение.

Интеграция и социальная поддержка

После получения вида на жительство вам нужно будет зарегистрироваться по своему фактическому адресу проживания в местном регистрационном офисе (Bürgeramt / Meldeamt). Это обязательно и является основой для многих других услуг (например, открытие банковского счета, медицинское страхование).

С получением вида на жительство вы будете иметь право на социальные выплаты (Arbeitslosengeld II / Bürgergeld) от Jobcenter (Центр занятости). Вам нужно будет подать туда соответствующее заявление.

Вид на жительство согласно § 24 AufenthG автоматически дает право на трудоустройство. Вам не нужно отдельное разрешение на работу.

Доступ к школам для детей, а также к интеграционным и языковым курсам для взрослых. Запишитесь на интеграционный курс (Integrationskurs), который включает изучение немецкого языка и ориентационный курс о жизни в Германии.

Не рискуйте своим здоровьем и финансовым благополучием во время путешествия! Оформите надежный полис медицинского страхования уже сейчас и отправляйтесь в Европу с полной уверенностью!

Словакия

Согласно действующему законодательству и практике Словакии, предоставляется повторная временная защита (Dočasné útočisko).

Продление срока действия: Словакия, как и другие страны ЕС, продлила действие временной защиты для украинцев. Сейчас она действует до 4 марта 2026 года. Это продление происходит автоматически, но для обновления документа с новой датой часто необходимо выполнить определенные действия (например, обновить информацию на портале МВД Словакии или обратиться в полицию по делам иностранцев).

Смена страны пребывания в ЕС: Словакия позволяет получить временную защиту, даже если вы уже имели такой статус в другой стране ЕС. При этом ваш предыдущий статус временной защиты в другой стране автоматически прекращает свое действие. Важно понимать, что Директива ЕС 2001/55/EC, которая регулирует временную защиту, предусматривает, что лицо может пользоваться правами временной защиты только в одной стране ЕС одновременно.

Возвращение из Украины: Посещение Украины не приводит к отмене вашего статуса временной защиты, предоставленного в Словакии. Вы имеете право путешествовать в Украину и возвращаться в Словакию, сохраняя свой статус и все связанные с ним льготы. Это не считается «повторным» получением в смысле его восстановления после утраты.

Процедура получения повторного/нового статуса: Если вы имели временную защиту в другой стране ЕС и хотите получить ее в Словакии, вам нужно будет пройти стандартную процедуру подачи заявления на временную защиту в Словакии. С 5 августа 2024 года для этого нужно предварительно заполнить заявление онлайн через систему бронирования МВД Словакии, а затем явиться в любое отделение полиции по делам иностранцев.

Беженцы, получившие статус временной защиты в Словакии, могут присоединиться к государственной программе страхования. Узнайте, какой страховой полис нужен украинцам в Словакии, на портале Visit Ukraine.

Нидерланды

Если у вас уже есть временная защита в Нидерландах, она была автоматически продлена до 4 марта 2026 года. Для большинства людей это означает, что ваш вид на жительство (например, в форме наклейки или документа от IND – Службы иммиграции и натурализации) остается действительным, и вы продолжаете пользоваться всеми правами, которые предоставляет этот статус. Вам не нужно подавать новое заявление на «повторную» защиту, если вы уже имеете ее в Нидерландах.

Получение временной защиты после пребывания в другой стране ЕС

Нидерланды, как и другие страны Европейского Союза, придерживаются принципа, что лицо может пользоваться временной защитой только в одной стране ЕС одновременно.

Если вы рассматриваете возможность получения временной защиты в Нидерландах после пребывания в другой стране ЕС, или если вы уже имели защиту в Нидерландах и возвращаетесь сюда, есть важные нюансы, которые стоит знать.

Если вы рассматриваете Нидерланды как новую страну для временной защиты, даже если вы уже получали ее в другом государстве Европейского Союза, это возможно. Однако важно помнить о ключевом правиле ЕС: временную защиту можно иметь только в одной стране одновременно.

Это означает, что, выбирая Нидерланды, ваш предыдущий статус временной защиты, предоставленный другой страной ЕС, будет прекращен или аннулирован. Вам придется пройти полную процедуру регистрации и подачи всех необходимых документов в Службу иммиграции и натурализации (IND) в Нидерландах, как это происходит для тех, кто обращается впервые. Нидерланды не откажут вам в защите только потому, что вы уже имели его, но потребуют официального подтверждения отказа от вашего предыдущего статуса.

Важно! В последнее время количество лиц, получающих временную защиту повторно, заметно возросло. Это может привести к изменению правил для беженцев из Украины в Нидерландах. В скором времени страна может ввести строгие ограничения на получение статуса беженца повторно.

Возвращение в Нидерланды после временной защиты в другой стране ЕС

Повторная защита предоставляется, если с момента выезда из страны до возвращения не прошло более 8 недель. Если прошло больше — нужно подавать новое заявление, иногда даже через суд.

Краткосрочные поездки в Украину

Краткосрочные визиты в Украину, например, для отпуска или решения личных дел, не приведут к потере или аннулированию вашей временной защиты в Нидерландах, при условии, что у вас есть действующий вид на жительство. Вы можете свободно путешествовать между Нидерландами и Украиной. Такие поездки не считаются «повторным» получением защиты, поскольку ваш статус остается в силе. Однако, если ваше пребывание в Украине будет слишком длительным и может свидетельствовать о вашем постоянном возвращении, это потенциально может повлиять на ваш статус.

Обратите внимание! С 1 октября 2025 года цены на жилье для беженцев в Нидерландах вырастут вдвое. Перейдите по ссылке и узнайте все подробности.

Испания

Получение повторной временной защиты в Испании возможно, но выбрать самостоятельно город для проживания нельзя, его назначают случайным образом. Для получения временной защиты необходимо подать заявление в Центры CREADE в Мадриде или Малаге, а в случае необходимости – в полицейские отделения провинции, где она находится.

Временная защита в Испании выдается на 1 год, затем автоматически продлевается еще на год и в отдельных случаях – еще на 1 год.

Алгоритм действий по оформлению временной защиты в Испании

1. Подготовить документы, подтверждающие ваше право на временную защиту: загранпаспорт (в случае его отсутствия – внутренний паспорт или документ, удостоверяющий личность), а также документы, подтверждающие родственные связи с супругом, партнером и/или детьми в возрасте до 18 лет.

2. Указать адрес места проживания в Испании для отправки уведомлений.

3. Указать номер телефона и адрес электронной почты для получения уведомлений.

4. Пройти биометрическую идентификацию в управлении полиции и получить документ с собственным идентификационным номером иностранца.

Для подачи документов необходимо иметь биометрический паспорт для поездок за границу и свидетельство о рождении ребенка, если защита оформляется на ребенка. Также необходим адрес проживания в Испании.

Ранее мы рассказывали: Украина и Испания подписали Совместную декларацию о создании украинского Unity Hub – центра поддержки для беженцев. Он поможет украинцам адаптироваться, получить образовательные, консульские и экономические услуги.

Португалия

Португалия также продолжает принимать украинских беженцев, даже если они уже имели временную защиту в других странах. В этой стране временная защита предоставляется на один год, но есть возможность продлить ее два раза, сроком на полгода.

Обратите внимание! Для получения временной защиты в Португалии необходимо иметь доказательства, что вы отказались от защиты в другой стране.

Так, когда поступает запрос, Служба по вопросам иностранцев и границ (SEF) просматривает соответствующие базы данных и впоследствии передает данные заявителя организациям, ответственным за автоматическое назначение идентификационного налогового номера, социального страхования и здравоохранения.

После регистрации выдается подтверждение принятия и подтверждение ходатайства о временной охране и выдается вид на жительство сроком на один год.

Каков алгоритм оформления временной защиты в Португалии?

1. Зарегистрироваться онлайн на сайте Агентства по вопросам интеграции, миграции и убежища (AIMA) (есть специальные отделения, которые работают только для обращений, касающихся детей, находящихся в Португалии без родителей, например, в сопровождении других членов семьи).

2. Указать данные о себе, месте проживания в Португалии и контактные данные.

3. AIMA передает данные в налоговую службу, службу социальной защиты и медицинскую службу. Регистрация в этих службах выполняется автоматически, сертификат отправляется на ваш электронный адрес.

Подробную инструкцию, как получить временную защиту в Португалии после других стран, подготовили юристы Visit Ukraine.

Хорватия

Хорватия также предоставляет убежище украинцам после того, как они отказываются от него в другой стране. При этом лицо может подать заявление в электронном виде на сайте или в бумажной форме в ближайшем отделении полиции. После регистрации здесь же, в отделении, вам выдадут удостоверение (идентификационную карточку) иностранца, которому предоставлена временная защита.

Важно! Получение повторной временной защиты во всех странах возможно при условии отказа от предыдущей и при наличии объективных причин, документов, доказательств (например, семейные обстоятельства, работа и т.д.)

Перейдите по ссылке и узнайте, можно ли получить временную защиту в Хорватии, если вы выехали из Украины до 24 февраля 2022 года.

К кому обратиться за помощью при получении повторной временной защиты?

В сложные времена, когда вы вынуждены искать убежище за границей, каждая деталь имеет значение. Переезд в новую страну, адаптация к другой культуре и, самое важное, оформление законного статуса – это вызовы, требующие не только решимости, но и глубоких знаний международного и национального законодательства. Именно здесь незаменима помощь миграционных юристов.

Почему миграционный юрист – ваш ключевой союзник?

Для беженцев, стремящихся попасть в страны Европы и получить там защиту, миграционный юрист является не просто консультантом, а вашим проводником в сложной правовой системе. Вот почему их помощь критически важна:

Навигация в законодательном лабиринте: Законодательство о беженцах и временной защите в каждой стране ЕС имеет свои особенности. Опытный миграционный юрист в совершенстве знает эти нормы, правила подачи документов, сроки и возможные «подводные камни», помогая избежать типичных ошибок, которые могут стоить вам статуса.

Правильное оформление документов: От первичной регистрации до подачи заявления на временную защиту или статус беженца – каждый документ должен быть заполнен безупречно. Юрист поможет собрать необходимый пакет, проверит его на соответствие требованиям и обеспечит правильное представление ваших интересов.

Защита ваших прав: К сожалению, в процессе получения защиты могут возникнуть ситуации, когда ваши права нарушаются или вы сталкиваетесь с отказом. Миграционный юрист выступит в вашу защиту, представляя ваши интересы во всех инстанциях – от миграционных служб до суда, обжалуя несправедливые решения.

Индивидуальный подход: Каждая история беженца уникальна. Профессиональный юрист изучит вашу конкретную ситуацию, предоставит персонализированные советы и разработает оптимальную стратегию для получения необходимого статуса.

Экономия времени и нервов: Самостоятельное решение всех вопросов, связанных с миграционным законодательством, может быть чрезвычайно изнурительным. Переложив эту ответственность на плечи профессионалов, вы сможете сосредоточиться на адаптации и обустройстве новой жизни.

Не хотите пропускать важные обновления и полезные материалы? Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку!

Что предлагают наши миграционные юристы?

Наши специалисты готовы предоставить полный спектр юридических услуг для беженцев, направляющихся в Европу:

1. Консультации по процедуре получения временной защиты, статуса беженца, а также других видов защиты, доступных в странах ЕС.

2. Помощь в подготовке и оформлении всех необходимых документов, заявлений и анкет.

3. Сопровождение во время собеседований в миграционных службах.

4. Представительство ваших интересов перед государственными органами и в судах.

5. Разъяснение ваших прав и обязанностей в стране пребывания.

Не оставайтесь наедине с вызовами миграционного процесса. Доверьте свою судьбу опытным специалистам, которые помогут вам пройти этот путь уверенно и безопасно.

Напомним! Ранее мы сообщали, что в украинских школах будут признавать результаты обучения детей за рубежом. Детали – по ссылке.