Cittadinanza multipla come ponte tra Ucraina e diaspora: una nuova legge e il suo ruolo nell'affrontare la crisi demografica

L'Ucraina ha ufficialmente consentito la cittadinanza multipla per le persone di origine ucraina. Scopri come la nuova legge aiuterà a mantenere i legami con la diaspora, a rispondere alle sfide demografiche e a incoraggiare gli ucraini all'estero a tornare a casa

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Nel giugno 2025, la Verkhovna Rada dell'Ucraina ha adottato la Legge n. 11469, che per la prima volta nella storia dell'indipendente Ucraina riconosce ufficialmente la possibilità di cittadinanza multipla per determinate categorie di persone. A luglio, Volodymyr Zelensky ha firmato questa legge. Questa decisione è un passo strategico nel cambiare il paradigma della politica statale nei confronti degli ucraini all'estero e, allo stesso tempo, un tentativo di rispondere a uno dei problemi più pressanti del nostro tempo: la crisi demografica. In questo articolo, esamineremo gli aspetti legali, sociali e politici della relazione tra cittadinanza multipla, diaspora e questioni di ripristino del potenziale umano dello stato.

Per ulteriori dettagli sulle principali disposizioni della legge sulla cittadinanza multipla e i paesi che potrebbero essere inclusi nella lista nel primo turno, si prega di fare riferimento al nostro articolo precedente.

La situazione demografica in Ucraina: una sfida legale

Secondo le stime dell'ONU e del Servizio Statistico Statale, la popolazione dell'Ucraina è diminuita da 52 milioni (1991) a circa 32 milioni (2025) negli ultimi 30 anni, una diminuzione di quasi il 40%. La guerra, la migrazione lavorativa, una popolazione in invecchiamento e bassi tassi di natalità hanno creato una profonda crisi demografica con conseguenze legali:

● una diminuzione del numero di persone in età lavorativa – una sfida per la legislazione sul lavoro;

● carenza di personale nell'esercito – un fattore di sicurezza nazionale;

● pressione sul sistema pensionistico – una sfida per il diritto sociale.

In questa situazione, ripristinare i legami con milioni di ucraini etnici all'estero è diventato non solo un gesto politico, ma una necessità legale e uno strumento per stabilizzare la situazione demografica.

Stato giuridico della diaspora ucraina: cosa è cambiato con la nuova legge

Prima dell'approvazione della legge: L'Ucraina non riconosceva ufficialmente la cittadinanza multipla. Gli ucraini che emigravano e ottenevano un'altra cittadinanza perdevano la loro cittadinanza ucraina de jure.

Ripristinare la cittadinanza ucraina richiedeva la rinuncia formale a un'altra cittadinanza, una procedura complessa, lunga e spesso impossibile.

Dopo l'approvazione della legge: Le persone di origine ucraina possono acquisire la cittadinanza ucraina senza perdere la loro cittadinanza esistente. Devono solo presentare una dichiarazione di intenti a mantenere la loro altra cittadinanza, senza ulteriori barriere burocratiche.

Di conseguenza, la legge consente alla diaspora di:

● lavorare ufficialmente in Ucraina;

● investire e acquistare immobili senza restrizioni;

● partecipare alla vita pubblica;

● e, in futuro, votare alle elezioni.

Questo crea le condizioni per il “ritorno legale” di milioni di ucraini sparsi in tutto il mondo.

La diaspora ucraina come riserva demografica

Secondo le stime del Congresso Mondiale degli Ucraini, ci sono oltre 20 milioni di persone di origine ucraina che vivono in tutto il mondo. Le comunità più grandi si trovano in Canada, negli Stati Uniti, in Polonia, in Brasile, in Argentina e in Australia. Una parte significativa di esse:

● mantiene la propria identità ucraina;

● è interessata a mantenere legami con la propria patria;

● è disposta a investire, avviare attività e condividere la propria esperienza in settori come IT, medicina, diritto e scienza.

Così, la cittadinanza multipla, legalizzata a livello legislativo, può trasformare la diaspora da supporto emotivo a risorsa pratica per lo sviluppo del paese. L'adozione della nuova legge apre reali opportunità per l'Ucraina:

● per riportare fisicamente parte della diaspora;

● per attrarre investimenti;

● per rivitalizzare legami culturali, economici ed educativi;

● per rifornire il mercato del lavoro con professionisti qualificati.

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Come funziona la doppia cittadinanza in altri paesi: esperienza internazionale

L'Ucraina non è l'unico paese che utilizza la cittadinanza multipla per rafforzare i legami con la diaspora. L'esperienza di altri paesi dimostra l'efficacia di tale politica:

● Israele: La Legge del Ritorno consente alle persone di origine ebraica di acquisire automaticamente la cittadinanza – analogo alla diaspora ucraina.

● Irlanda: La cittadinanza per discendenza può essere concessa a seconde e terze generazioni.

● Italia: Il principio del “ius sanguinis” (o cittadinanza per sangue) consente ai discendenti di ottenere la cittadinanza senza restrizioni generazionali – la diaspora è attivamente coinvolta nella vita culturale ed economica.

L'Ucraina si sta muovendo efficacemente nella stessa direzione, ma tenendo conto delle sue realtà di sicurezza e politiche.

Sfide e prossimi passi per l'implementazione della riforma

Nonostante l'importanza della legge, l'effettiva attuazione della cittadinanza multipla richiede:

1. Sviluppare un meccanismo chiaro per la richiesta, la revisione e l'assegnazione della cittadinanza;

2. Armonizzare le disposizioni della legge con la Costituzione dell'Ucraina, che attualmente non prevede la doppia cittadinanza;

3. Avviare campagne informative attraverso consolati, ambasciate e organizzazioni della diaspora per spiegare le nuove opportunità;

4. Garantire trasparenza e legalità di tutte le procedure.

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● assistenza nella presentazione di una domanda al servizio di migrazione;

● assistenza con la traduzione e la notarizzazione dei documenti;

● supporto nella comunicazione con i consolati ucraini all'estero.

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Ti ricordiamo! L'introduzione della cittadinanza multipla in Ucraina apre nuove opportunità per ucraini e stranieri, ma allo stesso tempo, i cambiamenti comportano una serie di rischi. Leggi di più sui vantaggi, svantaggi e cambiamenti legislativi in Ucraina relativi alla cittadinanza multipla.

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