Mehrfache Staatsbürgerschaft als Brücke zwischen der Ukraine und der Diaspora: ein neues Gesetz und seine Rolle bei der Bewältigung der demografischen Krise
- Die demografische Lage in der Ukraine: eine rechtliche Herausforderung
- Rechtlicher Status der ukrainischen Diaspora: Was hat sich mit dem neuen Gesetz geändert?
- Wie die doppelte Staatsbürgerschaft in anderen Ländern funktioniert: internationale Erfahrungen
- Herausforderungen und nächste Schritte zur Umsetzung der Reform
- Rechtliche Unterstützung für die Diaspora und Ausländer: Wie Visit Ukraine helfen kann
Die Ukraine hat offiziell die mehrfache Staatsbürgerschaft für Personen ukrainischer Herkunft erlaubt. Erfahren Sie, wie das neue Gesetz dazu beitragen wird, die Beziehungen zur Diaspora aufrechtzuerhalten, auf demografische Herausforderungen zu reagieren und Ukrainer im Ausland zur Rückkehr in die Heimat zu ermutigen
Im Juni 2025 verabschiedete die Werchowna Rada der Ukraine das Gesetz Nr. 11469, das erstmals in der Geschichte der unabhängigen Ukraine offiziell die Möglichkeit der Mehrfachstaatsbürgerschaft für bestimmte Personengruppen anerkennt. Im Juli unterzeichnete Wolodymyr Selenskyj dieses Gesetz. Diese Entscheidung ist ein strategischer Schritt zur Änderung des Paradigmas der staatlichen Politik gegenüber Ukrainerinnen und Ukrainern im Ausland und gleichzeitig ein Versuch, auf eines der drängendsten Probleme unserer Zeit zu reagieren: die demografische Krise. In diesem Artikel werden wir die rechtlichen, sozialen und politischen Aspekte der Beziehung zwischen Mehrfachstaatsbürgerschaft, Diaspora und Fragen der Wiederherstellung des menschlichen Potenzials des Staates untersuchen.
Weitere Einzelheiten zu den wichtigsten Bestimmungen des Gesetzes über die Mehrfachstaatsbürgerschaft und zu den Ländern, die in der ersten Runde in die Liste aufgenommen werden könnten, finden Sie in unserem vorherigen Artikel.
Die demografische Lage in der Ukraine: eine rechtliche Herausforderung
Nach Angaben der Vereinten Nationen und des Staatlichen Statistikdienstes ist die Bevölkerung der Ukraine in den letzten 30 Jahren von 52 Millionen (1991) auf etwa 32 Millionen (2025) zurückgegangen – ein Rückgang von fast 40 %. Krieg, Arbeitsmigration, eine alternde Bevölkerung und niedrige Geburtenraten haben eine tiefe demografische Krise mit rechtlichen Folgen ausgelöst:
● Rückgang der Zahl der Menschen im erwerbsfähigen Alter – eine Herausforderung für das Arbeitsrecht;
● Personalmangel in der Armee – ein Faktor für die nationale Sicherheit;
● Druck auf das Rentensystem – eine Herausforderung für das Sozialrecht.
In dieser Situation ist die Wiederherstellung der Beziehungen zu Millionen ethnischer Ukrainer im Ausland nicht nur eine politische Geste, sondern eine rechtliche Notwendigkeit und ein Instrument zur Stabilisierung der demografischen Lage.
Rechtlicher Status der ukrainischen Diaspora: Was hat sich mit dem neuen Gesetz geändert?
Vor Verabschiedung des Gesetzes: Die Ukraine erkannte die Mehrfachstaatsbürgerschaft nicht offiziell an. Ukrainer, die ausgewandert waren und eine andere Staatsbürgerschaft angenommen hatten, verloren de jure ihre ukrainische Staatsbürgerschaft.
Die Wiedererlangung der ukrainischen Staatsbürgerschaft erforderte die formelle Aufgabe einer anderen Staatsbürgerschaft – ein komplexes, langwieriges und oft unmögliches Verfahren.
Nach Verabschiedung des Gesetzes: Personen ukrainischer Herkunft können die ukrainische Staatsbürgerschaft erwerben, ohne ihre bestehende Staatsbürgerschaft zu verlieren. Sie müssen lediglich eine Erklärung über ihre Absicht abgeben, ihre andere Staatsbürgerschaft beizubehalten, ohne dass zusätzliche bürokratische Hürden zu überwinden sind.
Demnach ermöglicht das Gesetz der Diaspora:
● offiziell in der Ukraine zu arbeiten;
● ohne Einschränkungen zu investieren und Immobilien zu erwerben;
● am öffentlichen Leben teilzunehmen;
● und künftig an Wahlen teilzunehmen.
Damit sind die Voraussetzungen für die „legale Rückkehr” von Millionen weltweit verstreuten Ukrainerinnen und Ukrainern geschaffen.
Die ukrainische Diaspora als demografische Reserve
Nach Schätzungen des Weltkongresses der Ukrainer leben weltweit über 20 Millionen Menschen ukrainischer Herkunft. Die größten Gemeinschaften befinden sich in Kanada, den USA, Polen, Brasilien, Argentinien und Australien. Ein bedeutender Teil von ihnen
● behält seine ukrainische Identität
● ist daran interessiert, die Verbindung zu seiner Heimat aufrechtzuerhalten
● ist bereit, zu investieren, Unternehmen zu gründen und seine Erfahrungen in Bereichen wie IT, Medizin, Recht und Wissenschaft zu teilen.
Somit kann die auf gesetzlicher Ebene legalisierte Mehrfachstaatsbürgerschaft die Diaspora von einer emotionalen Stütze zu einer praktischen Ressource für die Entwicklung des Landes machen. Die Verabschiedung des neuen Gesetzes eröffnet der Ukraine echte Chancen:
● einen Teil der Diaspora physisch zurückzuholen;
● Investitionen anzuziehen;
● kulturelle, wirtschaftliche und bildungspolitische Beziehungen wiederzubeleben;
● den Arbeitsmarkt mit qualifizierten Fachkräften aufzufüllen.
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Wie die doppelte Staatsbürgerschaft in anderen Ländern funktioniert: internationale Erfahrungen
Die Ukraine ist nicht das einzige Land, das die Mehrfachstaatsbürgerschaft nutzt, um die Beziehungen zur Diaspora zu stärken. Die Erfahrungen anderer Länder zeigen die Wirksamkeit einer solchen Politik:
● Israel: Das Rückkehrgesetz ermöglicht Personen jüdischer Herkunft den automatischen Erwerb der Staatsbürgerschaft – analog zur ukrainischen Diaspora.
● Irland: Die Staatsbürgerschaft kann an die zweite und dritte Generation vergeben werden.
● Italien: Das Prinzip des „ius sanguinis” (oder der Staatsbürgerschaft durch Abstammung) ermöglicht Nachkommen den Erwerb der Staatsbürgerschaft ohne Generationenbeschränkung – die Diaspora ist aktiv am kulturellen und wirtschaftlichen Leben beteiligt.
Die Ukraine bewegt sich effektiv in die gleiche Richtung, berücksichtigt jedoch ihre sicherheitspolitischen und politischen Realitäten.
Herausforderungen und nächste Schritte zur Umsetzung der Reform
Trotz der Bedeutung des Gesetzes erfordert die wirksame Umsetzung der Mehrfachstaatsbürgerschaft:
1. Entwicklung eines klaren Mechanismus für die Beantragung, Prüfung und Gewährung der Staatsbürgerschaft;
2. Harmonisierung der gesetzlichen Bestimmungen mit der Verfassung der Ukraine, die derzeit keine doppelte Staatsbürgerschaft vorsieht;
3. Informationskampagnen über Konsulate, Botschaften und Diaspora-Organisationen, um die neuen Möglichkeiten zu erläutern;
4. Gewährleistung der Transparenz und Rechtmäßigkeit aller Verfahren.
Rechtliche Unterstützung für die Diaspora und Ausländer: Wie Visit Ukraine helfen kann
Millionen Menschen ukrainischer Herkunft befinden sich derzeit in einer rechtlichen Grauzone hinsichtlich der Möglichkeit, die ukrainische Staatsbürgerschaft zu erwerben. Aus diesem Grund bietet das Team von Migrationsanwälten bei Visit Ukraine:
● individuelle Beratung zu den rechtlichen Grundlagen für den Erwerb der Staatsbürgerschaft;
● Unterstützung bei der Einreichung eines Antrags bei der Migrationsbehörde;
● Unterstützung bei der Übersetzung und Beglaubigung von Dokumenten;
● Unterstützung bei der Kommunikation mit ukrainischen Konsulaten im Ausland.
Unsere Anwälte helfen Ihnen, sich in der neuen Gesetzgebung zurechtzufinden, Risiken zu minimieren und die neuen Möglichkeiten zur Legalisierung Ihrer Verbindung zur Ukraine optimal zu nutzen.
Kontaktieren Sie uns für eine Beratung, um Antworten auf alle Ihre Fragen zu erhalten!
Zur Erinnerung! Die Einführung der Mehrfachstaatsbürgerschaft in der Ukraine eröffnet Ukrainern und Ausländern neue Möglichkeiten, birgt aber gleichzeitig eine Reihe von Risiken. Lesen Sie mehr über die Vor- und Nachteile sowie die gesetzlichen Änderungen in der Ukraine im Zusammenhang mit der Mehrfachstaatsbürgerschaft.
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