Le nouveau système EES en Europe a durement frappé les Ukrainiens : quels problèmes les gens ont-ils rencontrés ?
Le lancement du Système d'Entrée-Sortie (EES) le 12 octobre a été le changement le plus significatif aux frontières de l'UE ces dernières années. Les nouvelles règles sont conçues pour améliorer la sécurité et le contrôle des migrations, mais les premiers jours se sont transformés en chaos — en particulier pour les Ukrainiens traversant la frontière avec la Pologne. Des files d'attente, des bugs et une infrastructure non préparée ont montré que le système a besoin d'affinements. Découvrez comment fonctionne l'EES maintenant et à quoi les voyageurs peuvent s'attendre
Le 12 octobre, l'Union européenne a officiellement lancé le Système d'Entrée-Sortie (EES), un projet à grande échelle qui avait été reporté pendant plus de sept ans. Ce système est conçu pour enregistrer le passage des frontières de l'UE par des ressortissants de pays tiers, y compris les Ukrainiens, et vise à améliorer la sécurité et le contrôle des migrations. Cependant, les premiers jours de son fonctionnement se sont transformés en chaos, notamment à la frontière polono-ukrainienne, où les files d'attente et les retards ont atteint des niveaux records, écrit Eurointegration.
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Qu'est-ce que le système EES et pourquoi est-il nécessaire
L'EES est une nouvelle base de données électronique qui enregistre les dates d'entrée et de sortie des citoyens étrangers vers et depuis les pays de l'Union européenne. Il remplace les tampons de passeport et stocke des données biométriques — empreintes digitales et photographies. Selon le plan de l'UE, le système devrait simplifier le contrôle des migrations, accélérer le passage des frontières et prévenir les cas de dépassement de séjour.
Le développement du système a commencé bien avant la guerre en Ukraine, et sa mise en œuvre n'est pas dirigée contre les Ukrainiens. Cependant, ils ont été les premiers à subir les difficultés de la période de transition, car la plupart des Ukrainiens traversent la frontière par transport terrestre plutôt que par les aéroports, où la mise en œuvre de l'EES est plus facile.
Lire aussi : Le système EES en Europe. Que doivent savoir les Ukrainiens avant d'entrer dans l'UE ?
Pologne - le principal terrain d'essai
La Pologne a été le premier pays de l'UE à lancer l'EES à deux points de passage frontaliers : le passage ferroviaire à Przemyśl et le passage routier à Shehyni-Medyka. Quelques heures après le lancement, il est devenu clair que le système n'était pas prêt. Les passagers ont signalé un chaos, des retards allant jusqu'à 3-4 heures dans les trains et des files d'attente s'étendant sur des dizaines de mètres. Certains bus sont restés à la frontière pendant plus de dix heures, et les passages piétons étaient extrêmement lents.
La Garde frontière polonaise a prévenu à l'avance des problèmes possibles. Le représentant du service, Andrzej Juszwiak, a reconnu que « des difficultés peuvent survenir » dans la phase initiale, et la mise en œuvre complète du système devrait être achevée d'ici avril 2026. Cependant, même ces mises en garde n'ont pas sauvé la situation : la technologie a échoué, et les gardes-frontières ont souvent eu recours à la saisie manuelle des données.
Pourquoi le système a-t-il échoué
La principale raison du chaos était le manque de préparation de l'infrastructure. Bien que la Pologne ait acheté du matériel pour la collecte de données biométriques à l'avance, les nouveaux dispositifs n'ont pas commencé à fonctionner le 12 octobre. Les gardes-frontières prenaient des photos des personnes et de leurs passeports avec des téléphones ordinaires, ce qui a causé encore plus de retards.
De plus, il n'y avait pas de procédure pour ceux qui avaient soumis leurs données biométriques à l'avance. Les gardes-frontières polonais ont scanné tout le monde à nouveau sans exception, ce qui est contraire aux règles de l'UE, où la procédure ne peut être répétée qu'une fois tous les trois ans. En conséquence, la base de données qui avait été créée à l'avance s'est révélée inutile, et le temps nécessaire pour vérifier chaque personne a augmenté plusieurs fois.
Comment cela a affecté les voyageurs ukrainiens
Pour les Ukrainiens qui traversent régulièrement la frontière avec l'UE, en particulier avec la Pologne, les nouvelles règles signifient une chose : ils doivent prévoir beaucoup plus de temps pour leur voyage. La frontière polono-ukrainienne était déjà l'une des plus fréquentées d'Europe, et avec l'introduction de l'EES, les files d'attente ne devraient que croître.
Les Ukrainiens prévoyant des voyages doivent suivre les mises à jour du service frontalier polonais à l'avance et choisir des itinéraires alternatifs où le système n'est pas encore pleinement opérationnel. À l'avenir, les retards devraient être réduits, car après la première saisie des données biométriques dans la base de données, les passages suivants seront plus rapides.
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Qui est à blâmer, et sont-ils à blâmer ?
Des problèmes au début de l'EES étaient à prévoir, mais la responsabilité de l'échec de sa mise en œuvre en Pologne incombe aux autorités polonaises. Elles n'ont pas assuré une préparation suffisante des points de passage frontaliers et n'ont pas testé le matériel à l'avance. Cela a été particulièrement aigu à Przemyśl, où le point de contrôle n'est pas physiquement conçu pour gérer des passagers sortant et entrant en même temps.
Cependant, le côté polonais a l'intention de continuer à mettre en œuvre le système progressivement, en analysant les erreurs et en ajustant le processus. L'UE a donné aux États membres jusqu'en avril 2026 pour passer complètement au nouveau système.
La Pologne n'est pas le seul pays confronté à des problèmes
La Pologne n'est pas le seul pays confronté à des difficultés. La plupart des pays de l'UE ont décidé d'introduire l'EES progressivement, limitant l'expérience à quelques points. La République tchèque, l'Estonie et le Luxembourg ont commencé à utiliser le système immédiatement, mais à une échelle limitée — principalement dans les aéroports. L'Espagne et la Belgique ont officiellement annoncé que la transition serait progressive.
Le collapse à la frontière polonaise a été un signal important pour d'autres pays : sans préparation minutieuse, le nouveau système peut causer de graves perturbations.
Le système EES n'est pas une mesure temporaire, mais une réforme fondamentale du contrôle des frontières dans l'UE. À long terme, il simplifiera effectivement la vie des voyageurs : après la collecte initiale des données biométriques, les passages de frontières deviendront plus rapides et les informations plus précises et sécurisées.
Cependant, les mois à venir seront un test pour les voyageurs ukrainiens. Jusqu'à ce que l'infrastructure soit adaptée, voyager à travers Przemyśl et Shehyni nécessitera de la patience et du temps supplémentaire.
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Rappel ! Le Système Européen (EES) a commencé à fonctionner le 12 octobre. Découvrez tous les détails nécessaires pour que votre premier voyage utilisant le système EES se déroule sans accroc.
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