¿Qué cambios esperan a los ucranianos en diciembre de 2025: pagos de invierno, reservas, vivienda para desplazados internos y otras innovaciones importantes?

Este invierno, los ucranianos se enfrentarán a una serie de decisiones importantes que afectarán las finanzas, la asistencia social, la vivienda y los procedimientos de movilización. Muchos programas están disponibles ahora, por lo que es importante saber qué está cambiando exactamente. Descubre más sobre todas las principales actualizaciones en diciembre

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Diciembre traerá varios cambios importantes para los ucranianos a la vez: desde nuevos beneficios sociales y la oportunidad de recibir compensación por viviendas destruidas hasta reglas de reserva actualizadas, tarifas y nuevos servicios de Ukrzaliznytsia. Algunas de las decisiones entrarán en vigor el 1 de diciembre, mientras que otras se implementarán dentro de un mes.

A medida que el país se prepara para las vacaciones de invierno, el gobierno, el parlamento y las agencias estatales están introduciendo nuevos programas de apoyo, ajustando políticas tarifarias y lanzando iniciativas muy esperadas para desplazados internos, pensionistas, familias de los fallecidos y personas en circunstancias difíciles. Este artículo resume todos los cambios clave en diciembre que pueden afectar la vida de cada ucraniano.

Presupuesto estatal 2026 y decisiones difíciles

A principios de diciembre, se espera que los diputados adopten el presupuesto estatal para 2026, y este documento puede traer una serie de cambios importantes para los ucranianos. Después de negociaciones con el FMI, el gobierno acordó revisar algunas exenciones fiscales y ampliar la base impositiva. Esto es necesario para aumentar los ingresos del presupuesto y reducir la dependencia de la ayuda internacional.

Según Bloomberg, entre las innovaciones clave está la introducción del IVA para los emprendedores individuales que declaren más de 1 millón de UAH en ingresos anuales. También se planea abolir la actual exención de derechos de importación para paquetes con un valor de hasta 150 euros, que podría desaparecer.

Danylo Hetmantsev, presidente del comité parlamentario de política financiera, ha enfatizado en repetidas ocasiones que “las decisiones serán difíciles” porque la mayoría de los parámetros del presupuesto están vinculados a acuerdos con el FMI. Sin embargo, la votación final puede verse complicada por las tensiones políticas causadas por el escándalo de corrupción de Energoatom.

El capítulo del presupuesto también incluye indicadores macro que afectarán directamente los ingresos de los ciudadanos. Se espera que:

- El salario mínimo aumente de 8000 UAH a 8647 UAH;

- El mínimo vital aumente de 2920 UAH a 3209 UAH;

- La pensión mínima - de 2361 UAH a 2595 UAH.

Estas cifras serán la base para el recálculo de salarios, impuesto social unificado, multas y otros beneficios sociales en 2026.

Programa UZ-3000 de Ukrzaliznytsia: viaje gratuito para regiones de primera línea

En diciembre, Ukrzaliznytsia lanzará un programa piloto llamado UZ-3000 en ciertas regiones de primera línea, que permite a los residentes de estas áreas viajar en tren de forma gratuita. Cada participante podrá viajar hasta 3,000 km sin pagar en compartimentos o asientos reservados.

La iniciativa se encuentra actualmente en modo de prueba, y su lanzamiento completo para todos los ucranianos está programado para enero de 2026. Los boletos gratuitos se proporcionarán solo en los días en que el tráfico de pasajeros sea más bajo, lo que debería ayudar a la compañía ferroviaria a distribuir la carga en las rutas de manera más uniforme.

También se señala que a partir del 14 de diciembre, los trenes circularán cada hora en la ruta Kyiv-Lviv-Kyiv. Esto aumentará significativamente la accesibilidad de la ruta y permitirá a los pasajeros planificar sus viajes de manera más flexible, incluso durante las vacaciones de invierno y en períodos de alta demanda.

Trenes horarios a Lviv y otras innovaciones de Ukrzaliznytsia

A partir del 14 de diciembre de 2025, Ukrzaliznytsia cambiará a un nuevo horario de trenes para la temporada 2025-2026. Uno de los cambios más notables será el lanzamiento de trenes horarios en la dirección Kyiv-Lviv-Kyiv, lo que debería facilitar la planificación de viajes y equilibrar el tráfico de pasajeros en la ruta popular.

Otra innovación importante es la expansión de las capacidades de la aplicación móvil de Ukrzaliznytsia. A partir de mediados de diciembre, los pasajeros podrán comprar boletos en línea para trenes suburbanos y City Express, lo que no era posible antes: hasta ahora, la aplicación solo vendía boletos para rutas de larga distancia y trenes de alta velocidad.

El lanzamiento piloto cubrirá 12 regiones, pero aún no las categorías privilegiadas de pasajeros; la opción estará disponible para ellos más adelante. La empresa señala que la digitalización del transporte suburbano debería reducir las colas y facilitar el acceso a los viajes en las regiones.

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Programa de apoyo invernal 2025

En diciembre, Ucrania lanzó el programa nacional de apoyo invernal, bajo el cual cada ciudadano en el territorio controlado por el gobierno puede recibir 1,000 UAH en ayuda. Este dinero puede usarse para pagar servicios públicos, comprar alimentos, medicamentos, libros ucranianos, o hacer una contribución benéfica a fondos oficiales.

Además del pago básico, también está disponible asistencia extendida: 6,500 UAH para familias de bajos ingresos, personas con discapacidades, pensionistas solteros, huérfanos y otras categorías vulnerables.

Las solicitudes se aceptan hasta:

- 17 de diciembre para un pago de 6,500 UAH;

- 24 de diciembre para un pago de 1,000 UAH.

Hay tres formas de solicitar:

1. A través de la aplicación Diia;

2. Automáticamente para pensionistas y beneficiarios de beneficios sociales a través de Ukrposhta;

3. En persona en una sucursal de Ukrposhta para personas sin un teléfono inteligente y sin otros tipos de pagos gubernamentales.

¡Importante! Estos fondos no pueden retirarse en efectivo, se utilizan solo para fines autorizados por el estado: medicamentos, productos de productores ucranianos, servicios públicos, libros o servicios postales.

En nuestro artículo anterior, proporcionamos una lista detallada de bienes y servicios para los cuales se pueden gastar 1,000 de apoyo invernal.

A partir del 2 de diciembre, más de 13 millones de ucranianos ya han solicitado, y alrededor de 4 millones han recibido fondos en la tarjeta Nacional Cashback. El año pasado, 11 millones de personas aprovecharon el programa.

Pago invernal adicional de 6,500 UAH para categorías vulnerables

Hasta el 17 de diciembre, los ucranianos en circunstancias de vida difíciles pueden solicitar apoyo extendido por un monto de 6,500 UAH. Esta asistencia está destinada a familias con niños que necesitan tutela o cuidado, niños con discapacidades, niños en acogida y desplazados internos, y familias de bajos ingresos con niños menores de 18 años. Las personas con discapacidades del grupo I entre los desplazados internos y los pensionistas solteros que reciben una asignación de cuidado son elegibles para el pago por separado.

Puedes solicitar a través de la aplicación Diia o en un centro de servicios del Fondo de Pensiones. El dinero se transfiere a la Diia.Card o a una cuenta con un modo de uso especial.

Los fondos se pueden gastar dentro de los 180 días a partir de la fecha de recepción, solo en ciertas categorías de bienes: medicamentos, ropa, calzado y otros artículos esenciales.

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Nuevo programa de compensación por vivienda destruida o perdida para desplazados internos

A partir del 1 de diciembre, las personas desplazadas internamente que tengan el estatus de combatientes o que hayan quedado discapacitadas como resultado de la guerra pueden solicitar participar en un nuevo programa estatal de compensación por viviendas perdidas en los territorios temporalmente ocupados.

Bajo esta iniciativa, el gobierno proporciona vales por un valor de hasta 2 millones de UAH para una persona o familia. El certificado se puede utilizar para:

- Comprar un apartamento o casa;

- Invertir en construcción de vivienda;

- Pagar un anticipo o reembolsar una parte de la hipoteca.

La solicitud solo se puede presentar a través de la aplicación Diia (más tarde - en el ASC o a través de un notario). Las solicitudes se procesan dentro de 30 días, y el estado no verifica el estado de la vivienda en los territorios ocupados, pero los solicitantes deben proporcionar información al respecto en el formulario.

Solo aquellos desplazados internos que no tienen vivienda propia en las áreas controladas por el gobierno y que no han recibido asistencia de vivienda anteriormente son elegibles para el vale. El documento será válido por 5 años, y la vivienda comprada no se puede vender durante los próximos cinco años.

Según el Ministerio de Asuntos de Veteranos, ya se ha confirmado la financiación de los socios para la primera ola de pagos, que será suficiente para aproximadamente 3,700 familias. El gobierno planea ampliar el programa.

Anteriormente, te contamos cómo funcionan los programas para la compra de vivienda primaria: eOselya, Domivka+, préstamos para jóvenes, el programa para residentes de Mariupol, y eVidnuvannya.

Identificación obligatoria de pensionistas antes de fin de diciembre

Para el 31 de diciembre, se requiere que los pensionistas que residen temporalmente en el extranjero o en los territorios ocupados de Ucrania sean identificados por el Fondo de Pensiones. No hacerlo resultará en la suspensión de los pagos de pensiones a partir del 1 de enero de 2026.

El Fondo de Pensiones también señala que independientemente de la identificación, los pagos se suspenderán para aquellos ciudadanos que hayan recibido una pensión de las autoridades de ocupación rusas. Durante la verificación, una persona debe informar si recibe algún pago de la Federación Rusa, pero el gobierno aún no ha revelado el mecanismo para verificar estos datos.

Los pensionistas pueden confirmar su identidad de varias maneras:

- Contactar la oficina consular o embajada del país de residencia;

- Realizar una videoconferencia con empleados del PFU a través de Viber, Google Meet o Zoom;

- Utilizar las funciones de la aplicación Diia.

Aumento de beneficios estatales para familias de los héroes de la Cien de los Cielos

A partir del 1 de diciembre, el estado aumentará la asignación mensual para los miembros de la familia discapacitados de los héroes de la Cien de los Cielos. Ahora recibirán 12,971 UAH al mes, que es el mayor aumento en los pagos en los últimos años.

Si una familia tiene dos o más dependientes, la cantidad se dividirá equitativamente entre ellos. El suplemento se proporciona tanto a la pensión de sobreviviente como a la pensión de vejez o discapacidad, dependiendo del estatus de la persona.

Los pagos se están realizando a 92 miembros de la familia de 76 héroes de la Cien de los Cielos - personas asesinadas por las fuerzas de seguridad durante la Revolución de la Dignidad en febrero de 2014. El Ministerio de Política Social enfatiza que el estado debe proporcionar un apoyo justo y digno a las familias que han perdido seres queridos en la lucha por la libertad y los valores por los cuales los defensores ucranianos continúan luchando.

Nuevas reglas para la reserva de personas obligadas al servicio militar por 45 días

A partir del 4 de diciembre, a las empresas críticas se les ha otorgado el derecho a contratar empleados obligados al servicio militar, incluso si tienen problemas con sus registros militares. Esta posibilidad está prevista por la ley actualizada sobre la organización de las relaciones laborales en condiciones de ley marcial.

Anteriormente, los empleados que no se registraron o que tenían errores en sus documentos no estaban sujetos a reserva y podían ser movilizados de inmediato. Las nuevas reglas permiten a las empresas reservar a tales personas durante 45 días una vez al año, dándoles tiempo para corregir las violaciones.

Si la persona obligada al servicio militar no corrige las deficiencias en los documentos dentro del período asignado, la reserva se cancelará automáticamente.

Estos cambios se introdujeron debido a los frecuentes casos en que los empleados de empresas críticas fueron movilizados antes de la reserva oficial. Esto creó una escasez de personal y puso en peligro el funcionamiento normal de las empresas que satisfacen las necesidades de las Fuerzas Armadas, la economía y la población durante el período especial.

Anteriormente, te contamos que las condiciones para reservar empleados de la movilización cambiarán en Ucrania a partir de 2026.

Prohibición temporal de la pesca de cangrejos en aguas ucranianas

A partir del 1 de diciembre de 2025, entrará en vigor oficialmente una prohibición de la pesca de cangrejos en Ucrania. Este paso está destinado a preservar su población y restaurar el equilibrio natural en los cuerpos de agua.

La duración de la prohibición depende de los embalses específicos:

- 15 de diciembre de 2025 - 30 de junio de 2026 - embalses de Kyiv, Kaniv, Kremenchuk, Kamianske y Dnipro;

- 1 de diciembre de 2025 - 30 de junio de 2026 - todos los demás embalses pesqueros del país.

¡Importante! La prohibición está en vigor durante todo el año en la región de Transcarpatia, ya que es el hogar de un raro cangrejo de dedos anchos que figura en el Libro Rojo de Ucrania.

Se pide a los pescadores y entusiastas de la recreación acuática que sigan de cerca las reglas regionales y cumplan con la prohibición, ya que las violaciones pueden resultar en responsabilidad administrativa.

Nuevas tarifas de Nova Poshta actualizadas a partir del 1 de diciembre

A partir del 1 de diciembre de 2025, Nova Poshta cambiará el costo de algunos de sus servicios. Algunas tarifas aumentarán, mientras que otras disminuirán. La actualización se aplica principalmente a la entrega de documentos, paquetes dentro de la ciudad y Ucrania, así como a los servicios de recogida de mensajería.

Los cambios principales son los siguientes:

1. Entrega de documentos:

- dentro de la ciudad - 60 UAH (anteriormente 65 UAH);

- dentro de Ucrania - 70 UAH (anteriormente 65 UAH).

2. Oficinas de correos: tarifas aumentan en 10 UAH.

3. Entrega de mensajería y recogida de paquetes: aumento de precio en 50 UAH.

4. Paquetes entre sucursales (en la ciudad):

- hasta 10 kg - 100 UAH (anteriormente 90 UAH);

- hasta 30 kg - 160 UAH (anteriormente 140 UAH).

5. Paquetes entre sucursales (dentro de Ucrania):

hasta 10 kg - 120 UAH (anteriormente 110 UAH);

hasta 30 kg - 180 UAH (anteriormente 160 UAH).

Otras tarifas de la empresa permanecen sin cambios.

Vacaciones de diciembre y fechas importantes del mes

Diciembre está tradicionalmente lleno de festividades públicas, religiosas y profesionales. Es un período de celebraciones dedicadas tanto a las tradiciones invernales como a honrar a los defensores ucranianos y a los trabajadores en sectores clave.

Entre las fechas más significativas:

- 6 de diciembre - Día de las Fuerzas Armadas de Ucrania y Día de San Nicolás;

- 12 de diciembre - Día de las Fuerzas Terrestres de las Fuerzas Armadas de Ucrania;

- 21 de diciembre - Solsticio de invierno, la noche más larga del año;

- 22 de diciembre - Día del Ingeniero Energético;

- 25 de diciembre - Navidad en el nuevo estilo.

Muchas de estas fechas son ocasiones para recordar a los militares ucranianos y a las personas que aseguran la actividad vital del país incluso en los períodos más difíciles.

¡Te recordamos! Ukrzaliznytsia está abriendo nuevas rutas internacionales. Lee más sobre qué destinos se lanzarán en diciembre de 2025 y qué conexiones convenientes están disponibles.

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