La Comisión Europea recomienda oficialmente iniciar negociaciones sobre la adhesión de Ucrania a la UE: ¿cuáles son los próximos pasos?

El camino de Ucrania hacia la UE continúa, y la Comisión Europea ha publicado recientemente un informe sobre el progreso de Ucrania hacia la membresía. Descubre más sobre los hallazgos clave y las condiciones adicionales necesarias para la adhesión de Ucrania a la UE

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El miércoles 8 de noviembre, la Comisión Europea (CE) publicó un informe recomendando el inicio de negociaciones sobre la adhesión de Ucrania a la Unión Europea. La presidenta de la CE, Ursula von der Leyen, señaló que Ucrania ya ha implementado alrededor del 90% de las reformas planificadas, y esto permite que el proceso de negociación comience. 

"10 años después de las protestas de Maidan, ha llegado un día verdaderamente histórico. Hoy, la Comisión Europea recomienda iniciar negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia. La Comisión también recomienda iniciar negociaciones con Bosnia y Herzegovina una vez que se cumplan los criterios. También recomienda otorgar a Georgia el estatus de país candidato," enfatizó el jefe de la Comisión Europea.

La Comisión Europea ha decidido sobre las negociaciones de la adhesión de Ucrania a la UE: detalles

Según Ursula von der Leyen, Ucrania ha logrado avances significativos en diversas áreas, incluyendo la justicia constitucional, medidas anticorrupción, la lucha contra el lavado de dinero y la reforma de los medios. Sin embargo, las reformas pendientes requieren más trabajo.

Von der Leyen aclaró que la Comisión Europea proporcionará un informe sobre las reformas implementadas por Ucrania en marzo de 2024.

En qué aún vale la pena trabajar: puntos clave del informe publicado por la CE

Los representantes de la Comisión Europea señalaron en el documento que Ucrania ya tiene un cierto nivel de preparación en el ámbito de la reforma de la administración pública, aunque se ha avanzado poco durante el período de informe. Sin embargo, la digitalización de la prestación de servicios ha alcanzado un alto nivel.

La gobernanza multinivel y la reforma de la descentralización están en curso, con los municipios desempeñando un papel importante en la garantía de la resiliencia de Ucrania. Sin embargo, otros elementos de la descentralización aún necesitan ser completados.

En el área del poder judicial, Ucrania tiene un cierto nivel de preparación y necesita más esfuerzos para mejorar su funcionamiento. A pesar de la guerra de agresión, Ucrania ha logrado avances significativos en la reforma judicial en 2021, destinada a garantizar la integridad y el profesionalismo.

Se han logrado algunos avances en la lucha contra la corrupción, en particular después de que Ucrania obtuviera el estatus de candidato a la UE.

Ucrania también ha avanzado en la lucha contra el crimen organizado.

Ucrania, en general, se adhiere a los estándares internacionales de derechos humanos y ha ratificado muchas convenciones internacionales sobre la protección de los derechos fundamentales.

La CE recomienda que el Consejo Europeo inicie negociaciones sobre la adhesión de Ucrania a la UE y supervisará el progreso y el cumplimiento en todas las áreas relacionadas con la apertura de negociaciones.

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¿Qué países no apoyan el camino de Ucrania hacia la UE y piden bloquear las negociaciones? 

Hungría está amenazando con bloquear el inicio de negociaciones entre Ucrania y la Unión Europea sobre la adhesión de Ucrania a la UE hasta que se resuelvan las demandas húngaras sobre el idioma de la educación. Así lo anunció el director político del Primer Ministro húngaro, Balazs Orban, en una entrevista con la emisora holandesa NOS.

Él enfatizó que Hungría siempre ha apoyado el acercamiento de Ucrania a la UE, pero la nueva ley sobre el idioma en Ucrania, que exige que las minorías reciban al menos el 70% de su educación en ucraniano, ha cambiado la situación.

"La posición de Hungría es absolutamente clara: mientras exista esta ley, no puede haber discusiones con los ucranianos sobre su integración en la Unión Europea," agregó el portavoz del primer ministro húngaro.

En respuesta, Ucrania argumenta que las declaraciones políticas de Hungría sobre "bloquear" la adhesión de Ucrania a la UE no impedirán el trabajo real sobre el tema del idioma de la educación de la minoría húngara. 

Olha Stefanishyna, Viceprimera Ministra para la Integración Europea y Euroatlántica de Ucrania, señaló que Ucrania ya ha enviado una delegación especial a Budapest y ha presentado su visión a los colegas húngaros. La parte ucraniana ha desarrollado una hoja de ruta clara para los próximos pasos y ha presentado un proyecto de ley a la Rada Suprema. 

Stefanishyna también señaló que la Comisión Europea fue informada sobre estos documentos. En tal situación, las declaraciones políticas no obstaculizan el trabajo que Ucrania continúa haciendo para los representantes de las minorías nacionales.

Tras Hungría, Polonia también ha planteado sus propias condiciones para las negociaciones. En particular, Polonia exige que Kyiv resuelva el tema de la exhumación de polacos. La declaración fue hecha por el viceministro de Relaciones Exteriores de Polonia, Pawel Jablonski, en Radio ZET.

"Voy a declarar nuestra posición. En mi opinión, sin resolver este tema (exhumación - ed.) - y muchos ucranianos ya son conscientes de esto - Ucrania no tiene razón para soñar con unirse a la Unión Europea. Por lo tanto, enfatizaremos absolutamente que sin resolver este tema, no habrá una reconciliación a largo plazo con Ucrania," enfatizó Jablonski.

Al mismo tiempo, el funcionario no respondió a la pregunta aclaratoria de si las exhumaciones son una condición para el apoyo de Polonia a la adhesión de Ucrania a la UE. 

"Estoy hablando de la realidad: si vamos a estar en la misma alianza con un país con el que tenemos una disputa significativa, entonces la disputa debe resolverse, de lo contrario es difícil cooperar," agregó.

Un día histórico para Ucrania: la reacción de Zelenskyy a la decisión de la CE de iniciar negociaciones

El presidente Volodymyr Zelenskyy reaccionó rápidamente a la decisión de la Comisión Europea y expresó una opinión positiva al respecto. Enfatizó que era el paso correcto en el desarrollo de la historia de Ucrania y de toda Europa.

El Jefe de Estado expresó su confianza en que Ucrania debe convertirse en parte de la Unión Europea, ya que los ucranianos lo merecen debido a su contribución a la protección de los valores europeos y su compromiso con el desarrollo de las instituciones estatales. También enfatizó que Ucrania cumple sus promesas incluso en condiciones difíciles, incluyendo durante una guerra a gran escala.

Zelenskyy hizo un llamado a todos aquellos que han ayudado a Ucrania en el camino y expresó su gratitud por su apoyo. Su declaración subraya la importancia del desarrollo histórico de Ucrania y su deseo de integrarse en la comunidad europea.

¿Cuándo debemos esperar la adhesión de Ucrania a la UE?

La siguiente etapa después de la candidatura son las negociaciones entre el país candidato y los miembros de la UE. Esto implica docenas de capítulos que tratan sobre leyes básicas, derechos y obligaciones que unen a todos los participantes.

Una vez que se acuerden todos los temas y se implementen las reformas, se puede firmar el acuerdo de membresía. El documento relevante debe ser aprobado por el Consejo de la UE, por separado por los parlamentos de cada país de la UE y por mayoría de votos del Parlamento Europeo.

El proceso de adhesión a menudo toma varios años o décadas.

Sin embargo, a pesar del largo y espinoso camino que debemos recorrer, estamos seguros de que Ucrania pronto se convertirá en un miembro pleno de la UE. Después de todo, nuestro futuro está en nuestras manos. 

¡Ucrania es Europa!

El 17 de octubre, el parlamento ucraniano votó a favor de la última enmienda a la ley que separó a Ucrania del inicio de las negociaciones de adhesión a la UE. Descubre más sobre las previsiones de adhesión y si Ucrania podrá convertirse en parte de la Unión Europea en un futuro cercano.

Foto: GettyImages

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