Mehrfache Staatsbürgerschaft in der Ukraine: Wer wird von dem neuen Gesetz betroffen sein und wer kann zwei Pässe behalten?

Die Ukraine erkennt offiziell die mehrfache Staatsbürgerschaft an. Erfahren Sie, unter welchen Bedingungen es erlaubt ist, zwei Pässe zu haben, wer die ukrainische Staatsbürgerschaft verlieren wird und wie das neue Gesetz Ukrainer im Ausland und Ausländer, die Bürger der Ukraine werden möchten, betreffen wird.

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Am 18. Juni 2024 verabschiedete die Werchowna Rada schließlich den Gesetzentwurf Nr. 11469, und am 15. Juli 2025 unterzeichnete Präsident Wolodymyr Selenskyj ein Gesetz, das die Mehrfachstaatsbürgerschaft in der Ukraine legalisierte. Diese Entscheidung ist ein historischer Schritt, der Millionen von Ukrainern im Ausland und Ausländern, die in der Ukraine leben oder arbeiten möchten, neue Möglichkeiten eröffnet. Die Anerkennung der Mehrfachstaatsbürgerschaft ist jedoch mit klaren Bedingungen, Ausnahmen und neuen Gründen für den Verlust der ukrainischen Staatsbürgerschaft verbunden.

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Mehrfachstaatsbürgerschaft in der Ukraine: Was sieht das neue Gesetz vor?

Die Anerkennung der Mehrfachstaatsbürgerschaft hängt davon ab, ob die ausländische Staatsbürgerschaft in der vom Ministerkabinett der Ukraine genehmigten Liste der Länder enthalten ist. Die Regierung ist für die Erstellung dieser Liste zuständig, und das Gesetz legt nicht fest, wie oft sie geändert werden kann.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Tabelle mit den Änderungen zur zweiten Lesung dieses Gesetzentwurfs 560 Seiten umfasst. Die endgültige Fassung wurde zweimal vom zuständigen Parlamentsausschuss geprüft: Am 21. Mai wurde der Gesetzentwurf zur Verabschiedung empfohlen, aber nach zusätzlichen Änderungen hat der Ausschuss den Text am 9. Juni erneut überarbeitet.

Wichtige Punkte

Für ukrainische Staatsbürger

Ukrainer können:

● ihre bestehende ausländische Staatsbürgerschaft legalisieren;

● offiziell eine ausländische Staatsbürgerschaft erwerben, ohne ihre eigene aufzugeben.

*vorausgesetzt, die Staatsbürgerschaft ist in der Liste der Länder aufgeführt.

Für ausländische Staatsbürger

Ausländer haben Anspruch auf die ukrainische Staatsbürgerschaft:

● aufgrund ihrer ethnischen Herkunft im Rahmen eines vereinfachten Verfahrens;

● ohne ihre eigene Staatsbürgerschaft aufzugeben;

● im Rahmen eines vereinfachten Verfahrens, wenn sie ihren Wehrdienst in der Ukraine abgeleistet haben;

● wenn sie in ihrem Land aus politischen Gründen verfolgt werden.

Wer kann in der Ukraine die Mehrfachstaatsbürgerschaft erhalten?

Der Kerngedanke des Gesetzes ist, dass die Mehrfachstaatsbürgerschaft nur Personen gewährt wird, deren zweiter Pass von einem Land ausgestellt wurde, das auf einer vom Ministerkabinett der Ukraine genehmigten Sonderliste steht. Mit anderen Worten: Das Recht auf doppelte Staatsbürgerschaft ist nicht absolut – es hängt von außenpolitischen Kriterien und Regierungsbeschlüssen ab.

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Welche Länder könnten in die Liste aufgenommen werden?

Obwohl die Liste der Länder noch nicht veröffentlicht wurde, heißt es im Gesetzestext, dass die Regierung bei der Erstellung der Liste Folgendes berücksichtigen wird:

● die Mitgliedschaft des Landes in der Europäischen Union;

● die Unterstützung der Ukraine durch die Verhängung von Sanktionen gegen russland.

Daher ist noch nicht bekannt, welche Länder in die Liste aufgenommen werden, aber bereits im Januar 2024 hat Präsident Wolodymyr Selenskyj einen alternativen Gesetzentwurf Nr. 10425 mit ähnlichem Ziel vorgelegt.

Der Entwurf 10425 nannte ausdrücklich die Länder, deren Bürger ein vereinfachtes Verfahren zur Erlangung der ukrainischen Staatsbürgerschaft erhalten würden. Dazu gehören Österreich, Deutschland, die USA, Japan, Großbritannien, Frankreich, Polen, Italien und andere Länder in Europa, Nordamerika und Asien.

Gleichzeitig wird die Ukraine laut Wolodymyr Selenskyj im Voraus mit Ländern, in denen viele Ukrainer leben, über die Mehrfachstaatsbürgerschaft verhandeln. Dies gilt in erster Linie für Deutschland, Polen, die Tschechische Republik und die baltischen Staaten. Es gibt auch Pläne, mit Kanada und anderen Ländern, in denen viele Ukrainer leben und die Ukraine stark unterstützen, über die Mehrfachstaatsbürgerschaft zu verhandeln.

„Dies ist ebenfalls ein wichtiger Aspekt – welche Länder traditionell an unserer Seite stehen, uns traditionell unterstützen und den Ukrainern gegenüber sehr warmherzig sind, was für die Ukraine sehr wichtig ist“, erklärte er während einer Rede bei einem Treffen mit ukrainischen Botschaftern.

Die endgültige Liste der Länder wird nach Konsultationen mit Premierministerin Julia Svyrydenko, Außenminister Andriy Sybiga und dem Sprecher der Werchowna Rada Ruslan Stefanchuk erstellt.

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In welchen Fällen wird die Mehrfachstaatsbürgerschaft offiziell anerkannt?

Gemäß dem neuen Artikel 5-1 des ukrainischen Staatsbürgerschaftsgesetzes wird die Staatsbürgerschaft eines anderen Landes in folgenden Fällen anerkannt:

● wenn ein ukrainischer Staatsbürger die Staatsbürgerschaft eines Landes erworben hat, dessen Bürger Anspruch auf eine vereinfachte Erlangung der ukrainischen Staatsbürgerschaft haben (gemäß der Liste des Ministerkabinetts);

● wenn ein Ausländer, der Staatsangehöriger eines Landes ist, das auf der Liste des Ministerkabinetts steht, die ukrainische Staatsangehörigkeit im vereinfachten Verfahren erwirbt;

● wenn ein Kind bei der Geburt automatisch die ukrainische Staatsangehörigkeit und die Staatsangehörigkeit eines anderen Landes erwirbt;

● wenn ein Kind, das Staatsangehöriger der Ukraine ist, die Staatsangehörigkeit seiner ausländischen Adoptiveltern erwirbt;

● wenn ein Ukrainer durch Heirat mit einem Ausländer automatisch eine andere Staatsangehörigkeit erwirbt;

● im Falle des automatischen Erwerbs der Staatsangehörigkeit eines anderen Landes durch einen erwachsenen Ukrainer gemäß den Rechtsvorschriften dieses Landes ohne amtliche Bestätigung.

Ein Staatsangehöriger der Ukraine, der auch die Staatsangehörigkeit eines anderen Staates besitzt, der in der Liste der Regierung aufgeführt ist, kann auf Antrag die ukrainische Staatsangehörigkeit unabhängig von seinem Wohnort (d. h. im Wohnsitzland) ablehnen. Wenn die Staatsbürgerschaft jedoch in einem Land erworben wurde, das in der Liste des Ministerkabinetts aufgeführt ist, ist der Verzicht auf die ukrainische Staatsbürgerschaft nicht obligatorisch.

Wenn ein ukrainischer Staatsbürger jedoch freiwillig die Staatsbürgerschaft eines Landes erwirbt, das nicht in der Liste des Ministerkabinetts aufgeführt ist, kann dies ein Grund für den Verlust der ukrainischen Staatsbürgerschaft sein.

Wann kann die Mehrfachstaatsbürgerschaft zum Verlust der ukrainischen Staatsbürgerschaft führen?

Das neue Gesetz sieht Gründe für den Verlust der ukrainischen Staatsbürgerschaft vor. Die wichtigsten sind:

1. Freiwilliger Erwerb der Staatsbürgerschaft eines Staates, dessen Staatsangehörige keinen Anspruch auf vereinfachten Erwerb der ukrainischen Staatsbürgerschaft haben (vorausgesetzt, sie haben zum Zeitpunkt des Erwerbs die Volljährigkeit erreicht).

Der freiwillige Erwerb umfasst Fälle, in denen ein ukrainischer Staatsbürger gemäß den Rechtsvorschriften dieses Staates einen Antrag oder eine Petition auf ausländische Staatsbürgerschaft gestellt hat.

Wichtig: Die russische Staatsbürgerschaft, die in vorübergehend besetzten Gebieten oder nach der Deportation erworben wurde, gilt nicht als freiwillig (auch wenn zu diesem Zweck ein Antrag gestellt werden musste oder im Falle der zwangsweisen Erlangung eines Passes nach der Deportation aus den vorübergehend besetzten Gebieten). Ausnahmen sind Situationen, in denen eine Person wissentlich zur Aggression gegen die Ukraine beiträgt oder eine Gefahr für die nationale Sicherheit gemäß dem Gesetz der Ukraine „Über die nationale Sicherheit der Ukraine“ darstellt.

Die Mehrfachstaatsangehörigkeit wird auch in den in Artikel 5-1 Teil 1 Absätze 1 bis 4 beschriebenen Fällen nicht als freiwillig anerkannt (z. B. doppelte Staatsangehörigkeit eines Kindes durch Geburt oder Adoption, Heirat usw.).

2. Erwerb der ukrainischen Staatsangehörigkeit auf der Grundlage falscher Angaben oder gefälschter Dokumente.

3. Vertragsdienst in den Streitkräften der russischen föderation.

4. Verurteilung in der Ukraine wegen Verbrechen gegen die nationale Sicherheit, den Frieden, die Gründung oder Beteiligung an kriminellen Vereinigungen, kriminellen Gemeinschaften oder die Ausbreitung krimineller Einflussnahme.

5. Teilnahme an bewaffneten Angriffen gegen die Ukraine auf Seiten der russischen föderation.

Liegt einer dieser Gründe vor, wird die ukrainische Staatsbürgerschaft mit dem Datum des Erlasses des entsprechenden Präsidialdekrets aufgehoben.

Was ändert sich für diejenigen, die bereits die Staatsbürgerschaft erworben haben oder darauf warten?

Nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes haben Personen, die bereits die ukrainische Staatsbürgerschaft erworben oder nach der alten Fassung des Gesetzes beantragt und eine Erklärung über die Aufgabe der ausländischen Staatsbürgerschaft abgegeben haben, das Recht, eine Erklärung über die Anerkennung ihrer Staatsbürgerschaft als Bürger der Ukraine abzugeben, sofern sie Staatsbürger eines Landes sind, das auf der Liste des Ministerkabinetts steht.

Diese Erklärung ist ein Dokument, in dem eine Person offiziell erklärt, dass sie sich in den Rechtsbeziehungen mit der Ukraine ausschließlich als ukrainischer Staatsbürger anerkennt.

Wann tritt das Gesetz über die Mehrfachstaatsbürgerschaft in Kraft und was muss das Ministerkabinett noch tun?

Das Gesetz tritt sechs Monate nach seiner offiziellen Veröffentlichung in Kraft. Während dieses Zeitraums muss das Ministerkabinett:

● ein Verfahren zur Lösung von Fragen im Zusammenhang mit dem öffentlichen Dienst für Personen mit Mehrfachstaatsbürgerschaft entwickeln (insbesondere Beschränkungen für Personen mit russischer Staatsbürgerschaft festlegen, wenn sie Positionen in Regierungsbehörden innehaben);

● eine Liste der Länder veröffentlichen, deren Staatsangehörige die ukrainische Staatsbürgerschaft im vereinfachten Verfahren erwerben können.

Wenn Sie Fragen haben und Klarstellungen zur Staatsbürgerschaft der Ukraine oder anderer Länder wünschen, wenden Sie sich bitte an die Einwanderungsanwälte von Visit Ukraine. Unsere Spezialisten bieten Beratung und professionelle rechtliche Unterstützung für Ukrainer im Ausland sowie für Ausländer, die die ukrainische Staatsbürgerschaft erwerben oder behalten möchten.

Hinterlassen Sie eine Anfrage für eine Beratung auf der Website, und unsere Spezialisten werden alle Ihre Fragen beantworten und Ihnen helfen, sich in den komplexen rechtlichen Aspekten der Verweigerung und Erlangung der Staatsbürgerschaft zurechtzufinden.

Zur Erinnerung! Die Erlangung der ukrainischen Staatsbürgerschaft für Ausländer ist ein komplexer Prozess, der von vielen Faktoren abhängt. Lesen Sie in unserem vorherigen Artikel mehr darüber, aus welchen Gründen Ausländer im Jahr 2024 am häufigsten die ukrainische Staatsbürgerschaft erhalten haben und wie sich die Trends im Vergleich zu den Vorjahren verändert haben.

Foto: NurPhoto via Getty Images

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