Pensione finanziata dal 2026: come funzionerà?
L'Ucraina prevede di introdurre un sistema di pensione finanziata il prossimo anno. Scopri cosa significa questo per i cittadini, come funzionerà il nuovo sistema e chi potrà utilizzare i risparmi
L'Ucraina si sta preparando per una riforma pensionistica su larga scala che introdurrà un sistema pensionistico finanziato a partire dal 1 gennaio 2026. Questo sarà un cambiamento importante per l'intero sistema pensionistico del paese e influenzerà milioni di ucraini.
Esaminiamo più da vicino le innovazioni proposte dal governo, come funzioneranno e quali sono i possibili rischi.
Che cos'è una pensione finanziata?
Oggi, l'Ucraina ha un sistema pensionistico di solidarietà. Ciò significa che i cittadini lavoratori pagano tasse che vanno al bilancio generale. Questi fondi vengono utilizzati per effettuare pagamenti ai pensionati attuali.
Il sistema finanziato funziona in modo diverso: parte della tassa pensionistica andrà al bilancio generale e parte andrà al conto personale di un cittadino. Questi fondi saranno accumulati nel corso della vita di una persona, moltiplicati dagli investimenti e pagati a loro al momento del pensionamento.
Il principale vantaggio è la possibilità di ereditare i risparmi. Se una persona muore prima del pensionamento o utilizza solo parzialmente i propri risparmi, il saldo può essere trasferito ai propri eredi.
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Come cambierà il sistema pensionistico nel 2026?
Il disegno di legge sviluppato dal Ministero della Politica Sociale prevede l'introduzione di un livello finanziato obbligatorio nel sistema pensionistico. In precedenza, riforme simili erano state ripetutamente rinviate a causa di difficoltà finanziarie e resistenza da parte dei partner internazionali.
Tuttavia, questa volta, la riforma ha ricevuto supporto, anche da esperti della Banca Mondiale. Allo stesso tempo, molti analisti dubitano che le modifiche saranno attuate nel 2026, poiché anche dopo l'approvazione della legge, sarà necessario adottare una serie di regolamenti aggiuntivi.
Se il sistema funziona, gli ucraini affronteranno i seguenti cambiamenti:
1. Conti pensionistici personali: a ciascun cittadino lavoratore verrà assegnato un conto di risparmio personale.
2. Finanziamento: i contributi mensili ai conti di risparmio saranno pagati dai datori di lavoro e dallo stato.
Investimento dei fondi: il denaro del fondo di accumulo sarà investito per proteggerlo dall'inflazione e aumentarne il valore.
3. Proprietà del cittadino: i fondi accumulati non “scompaiono” dopo la morte di una persona, possono essere ereditati.
4. Formati di pagamento: gli ucraini potranno scegliere tra una pensione a vita o una pensione per un certo periodo di tempo.
Come sarà possibile ricevere i fondi accumulati?
Ci sono due opzioni di pagamento:
Una pensione a vita - il denaro sarà pagato per il resto della vita. Se il pensionato muore prima, il diritto di ereditare i fondi è mantenuto solo per i primi 10 anni.
Pensione per un certo periodo di tempo - una persona sceglie il periodo di pagamenti. Tuttavia, se il pensionato supera il periodo specificato, i pagamenti si fermeranno.
I fondi accumulati possono essere ritirati solo dopo i 60 anni, a condizione che la persona abbia 35 anni di esperienza lavorativa.
Chi potrà utilizzare la pensione finanziata?
Secondo l'economista Oleh Pendzin, il sistema non sarà efficace per coloro che hanno 45 anni o più. Il motivo è che semplicemente non hanno abbastanza tempo per accumulare un'importante somma prima del pensionamento.
Al contrario, le generazioni più giovani possono contare su pagamenti più stabili in futuro. Secondo il governo, l'introduzione del sistema finanziato aiuterà ad aumentare il livello complessivo delle pensioni.
Quali sono i rischi?
Gli esperti identificano diversi rischi importanti:
Deprezzamento dei risparmi a causa dell'inflazione
In Ucraina, il tasso di inflazione può influenzare significativamente i fondi accumulati. Ad esempio, nel 2022, l'inflazione ha raggiunto il 27%, mentre i titoli di stato hanno reso solo il 16% all'anno. Ciò significa che i risparmi possono perdere il loro valore reale.
Instabilità economica
Guerre, crisi e mancanza di investimenti possono compromettere l'efficacia del sistema.
Ritardi nell'attuazione
Le iniziative legislative in Ucraina sono spesso ritardate, quindi c'è la possibilità che la riforma possa essere rinviata a una data ancora successiva.
Come funzioneranno i contributi?
Il Ministero della Politica Sociale prevede un contributo obbligatorio del 9% dello stipendio a una pensione finanziata.
Secondo le stime del governo, questo aumenterà l'importo delle future pensioni:
Il 20% dello stipendio medio proviene dal fondo di accumulo.
Un altro 20% proviene dal sistema PAYG.
Il tasso di sostituzione del reddito totale sarà del 40% dello stipendio medio.
Tuttavia, i cittadini potranno volontariamente pagare di più per aumentare i propri benefici in futuro.
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Foto: UNSPLASH
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