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22 feb. 2024

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Perché il grano ucraino è diventato un problema per l'Europa?

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Perché il grano ucraino è diventato un problema per l'Europa?

Il conflitto sul grano ucraino è in corso da un anno. Recentemente, le manifestazioni polacche sono aumentate, raggiungendo una nuova fase quando per la prima volta il traffico ferroviario è stato temporaneamente sospeso. Gli organizzatori delle proteste minacciano di bloccare anche il trasporto passeggeri e intendono continuare le proteste. Scopri perché il grano ucraino è diventato oggetto di controversia in Europa

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La crisi del grano tra Ucraina e Polonia va avanti da quasi un anno. Tuttavia, questa settimana, le proteste polacche hanno raggiunto un nuovo livello, perché per la prima volta la connessione ferroviaria è stata bloccata per un certo periodo. Gli organizzatori dell'azione minacciano di impedire anche il trasporto passeggeri e pianificano di tenere proteste fino ad aprile 2024. Dato che i polacchi non permettono nemmeno il passaggio di camion con aiuti militari e umanitari, tali azioni influenzano significativamente l'economia e la sicurezza dell'Ucraina.

In risposta al blocco dei camion da parte dei manifestanti polacchi, i trasportatori ucraini hanno avviato una propria azione di protesta in tre posti di controllo.

Per trovare una via d'uscita, il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha proposto al presidente polacco Andrzej Duda e al primo ministro di questo paese Donald Tusk di tenere incontri al confine statale nei prossimi giorni per sbloccare il movimento delle merci ucraine. E ha anche invitato la Commissione Europea a unirsi alla risoluzione di questa questione. Le autorità ucraine ritengono che il blocco del confine sia una questione esclusivamente politica.

Perché il grano ucraino è diventato un problema per l'Europa? Parliamo delle cause e delle conseguenze delle proteste al confine polacco-ucraino nel nostro articolo.


Storia delle proteste al confine ucraino-polacco


Nel maggio 2022, come segno di supporto durante un'invasione russa su larga scala, l'UE ha azzerato tutte le tariffe e le quote sulle esportazioni ucraine. Tali azioni hanno effettivamente aperto il mercato per i produttori ucraini come se l'Ucraina fosse già nell'UE.

Tuttavia, a metà primavera del 2023, gli agricoltori polacchi hanno iniziato a lamentarsi del calo dei prezzi, che, dicono, è stato causato da un'ondata di importazioni dall'Ucraina, che ha inondato magazzini, vagoni e porti. Ad aprile, la Polonia ha vietato l'importazione dal territorio ucraino non solo di grano, ma anche di quasi tutti i prodotti agricoli - verdure, prodotti lattiero-caseari, miele, olio, uova e persino vino. La Commissione Europea non ha ancora ricevuto alcuna conferma che siano i prodotti ucraini a non permettere agli agricoltori polacchi di realizzare un profitto. Tuttavia, le azioni dei lavoratori del settore agricolo polacco continuano.

Blocco di autobus, camion e treni da parte dei polacchi e risposta dell'Ucraina. Leggi di più sulle proteste al confine qui.


Rinnovo delle proteste da parte degli agricoltori polacchi


Nel 2024, le proteste degli agricoltori, accompagnate dalla chiusura dei posti di controllo al confine, sono iniziate il 9 febbraio. Quasi immediatamente dopo la fine del blocco di due mesi del confine ucraino da parte dei trasportatori polacchi, che chiedevano il rinnovo dei permessi per i conducenti ucraini di lavorare nell'UE, dicono di non poter sopportare la concorrenza.

Il 18 febbraio, gli agricoltori hanno bloccato 6 dei 9 posti di controllo: "Yagodin", "Ustylug", "Ugryniv", "Rava-Ruska", "Sheghini" e "Krakivets". Allo stesso tempo, 4 di essi sono i più grandi, attraverso i quali possono passare camion con un peso superiore a 7,5 tonnellate.

Dal 20 febbraio, gli agricoltori polacchi hanno concordato di bloccare tutti i posti di controllo al confine con l'Ucraina per un intero mese.


Cosa chiedono gli agricoltori polacchi?


Finora, i manifestanti hanno avanzato tre richieste:

- Non aderire alla "transizione verde" dell'UE, che prevede la limitazione dell'uso di pesticidi e fertilizzanti. La sua attuazione, secondo gli agricoltori - e non solo gli agricoltori polacchi - renderà la produzione ancora più costosa nonostante il fatto che il reddito dalla vendita di prodotti agricoli non aumenti. Cioè, con spese più elevate, gli agricoltori riceveranno sempre meno reddito.

- Vietare l'importazione di prodotti agricoli ucraini (carne di pollame, zucchero, olio di girasole, uova e altri prodotti);

- Sostenere l'allevamento di animali domestici.




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Cosa sta perdendo l'Ucraina?


Nel 2022, l'Ucraina ha ricevuto 20 miliardi di dollari di profitto dalle esportazioni di prodotti agricoli. Questo è certamente la metà rispetto agli anni pre-bellici. Tuttavia, queste esportazioni sono diventate la principale fonte di valuta estera per il paese durante la guerra. A titolo di confronto, l'esportazione di servizi IT ha portato all'Ucraina 7,34 miliardi di dollari nel 2022. Più del 50% delle merci sono state esportate nell'UE. Inoltre, quasi la metà di tutti i prodotti agricoli sono cereali.

Circa il 10% delle esportazioni agricole ucraine è passato attraverso la Polonia, il 6% - attraverso l'Ungheria, e l'1,5% - attraverso la Slovacchia.

In generale, il presidente della commissione parlamentare per le finanze, la politica fiscale e doganale, Danylo Hetmantsev, ha osservato che se il confine rimane bloccato fino alla fine di febbraio, il bilancio dell'Ucraina potrebbe non ricevere 7,7 miliardi di UAH.


La Polonia esporta i suoi prodotti agricoli in Ucraina?


Il ministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale della Polonia, Czeslaw Sekerski, ha già avvertito che la chiusura completa del confine ucraino da parte degli agricoltori potrebbe fermare le esportazioni polacche in Ucraina e quindi portare alla perdita di molti posti di lavoro.

Secondo il Servizio Doganale Statale, nel 2023, la Polonia ha esportato beni per un valore di 6,6 miliardi di dollari in Ucraina, mentre l'Ucraina ha esportato beni per un valore di 4,8 miliardi di dollari in Polonia.

Una grande parte del commercio tra i due paesi è costituita da prodotti agricoli e alimentari. Il cibo per gatti e cani è la base dei prodotti polacchi in Ucraina. Lo stato esporta anche prodotti lattiero-caseari, principalmente formaggi, biscotti, salse, verdure surgelate e in scatola.

Ecco perché il blocco del confine da parte dell'Ucraina può anche danneggiare i polacchi.


È una questione di concorrenza?


Forse la ragione del blocco non sono motivi politici o la protezione del mercato nazionale polacco, ma la concorrenza per i consumatori nell'UE?

L'altro giorno, il vice ministro dell'agricoltura polacco, Michal Kolodzejczak, ha dichiarato che il governo del paese è preoccupato che i prodotti agricoli ucraini stiano sostituendo i prodotti polacchi sul mercato tedesco.

Attualmente, il Ministero polacco vede solo due modi per risolvere questo problema:

1. Dovrebbero essere introdotte quote per le merci provenienti dall'Ucraina che entrano nell'UE.

2. È necessario rendere più efficiente il suo trasporto al di fuori dell'UE.

Il dipartimento osserva che l'Ucraina è un forte concorrente e, sebbene l'importazione di prodotti agricoli nel mercato polacco sia attualmente vietata, la Polonia è preoccupata di essere gradualmente espulsa dai mercati dell'Europa occidentale.


Incidenti al confine ucraino-polacco che hanno scioccato questa settimana


Mentre i politici cercano di trovare una via d'uscita, gli ucraini, gli agricoltori e le donne con bambini stanno soffrendo. In particolare, questa settimana la società è stata scioccata da due azioni da parte dei manifestanti polacchi:

● Il 20 febbraio, alla stazione ferroviaria di Medyka (Polonia), i manifestanti hanno aperto i portelloni di due vagoni merci UZ e hanno versato il grano ucraino da essi.

Secondo il servizio stampa di "Ukrzaliznytsia", sono indignati per tali azioni degli agricoltori polacchi, perché l'azienda rispetta il divieto di importazione di grano in Polonia, che è stato introdotto nell'aprile 2023. Tutti i vagoni al confine sono controllati dalle autorità di controllo polacche e sigillati. Tali azioni rendono impossibile l'ingresso del grano ucraino nel mercato polacco in Polonia. Questi beni vengono trasportati attraverso il territorio del paese esclusivamente in transito. In particolare, il grano perso era diretto in Germania.

Attualmente, ci sono circa 40 vagoni merci ucraini con prodotti agricoli alla stazione di Medyka.

Il Ministero delle Politiche Agrarie e Alimentari dell'Ucraina ha anche risposto alla situazione e ha invitato gli agricoltori polacchi a visitare l'Ucraina per vedere le condizioni in cui attualmente lavorano gli agricoltori in Ucraina. 4 milioni di piccoli agricoltori in Ucraina sono pronti a condividere la loro esperienza con i loro colleghi polacchi. Il dipartimento sottolinea che monitoreranno da vicino l'indagine su questo incidente.


● Anche domenica 18 febbraio, a Dorohusk, i manifestanti non hanno permesso il passaggio di autobus passeggeri e del treno "Kyiv-Helm", che erano quasi esclusivamente donne e bambini. Dopo l'intervento della polizia e dei ferrovieri, il passaggio è stato sbloccato. Questo è stato il primo caso di blocco del trasporto passeggeri.


L'Ucraina cerca modi alternativi per esportare grano


Mentre la Polonia protesta, l'Ucraina cerca una via d'uscita da sola. In particolare, si prevede di iniziare a esportare prodotti attraverso il Danubio verso la Romania nei prossimi giorni. Si prevede che questa rotta aumenterà le esportazioni ai livelli pre-bellici. Questo è stato annunciato dal Ministro delle Infrastrutture dell'Ucraina Oleksandr Kubrakov.

La rotta proposta correrà dal porto ucraino di Izmail al porto romeno di Costanza e ai porti danubiani della Germania. Una seconda chiatta SLG di grande tonnellaggio è già stata costruita per la consegna delle merci.


E anche se la situazione è piuttosto complicata, mi piacerebbe credere che la leadership della Polonia e dell'Ucraina sarà in grado di raggiungere un compromesso, trovare modi per risolvere questa questione e che la disputa sul grano non distruggerà l'alleanza polacco-ucraina.

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