Licencia militar: cómo ir al extranjero y qué necesitas hacer

El 18 de mayo, entró en vigor una nueva ley sobre movilización y servicio militar, que cambió el procedimiento para el registro militar, el reclutamiento y aumentó las sanciones para los evasores. Infórmate más sobre si los cambios afectan las reglas para que los militares viajen al extranjero durante su licencia y qué documentos se requieren para esto

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La guerra ha separado a millones de familias, y las mujeres con hijos se han visto obligadas a ir al extranjero, muchas de ellas esposas de personal militar que defiende la integridad territorial de Ucrania. Y dado que los hombres en edad militar y el personal militar no pueden salir del país durante la ley marcial, las familias mantienen comunicación solo por teléfono y video. Sin embargo, existe la posibilidad legal para que el personal militar viaje al extranjero durante su licencia. 

El 18 de mayo, entró en vigor una nueva ley sobre movilización que introdujo cambios en muchas áreas del servicio militar. Sin embargo, las reglas para cruzar la frontera para las personas sujetas al servicio militar están reguladas por la Resolución No. 57 del Gabinete de Ministros, por lo que permanecerán sin cambios, incluido para el personal militar. Explicaremos qué circunstancias son los motivos para salir del país y qué se requiere.

Infórmate más sobre las consecuencias para aquellos que intentaron cruzar la frontera ilegalmente durante la ley marcial.

Reglas básicas para conceder licencias al personal militar

Todo el personal militar puede recibir 30 días de licencia básica al año. Se concede en cuotas. La Verkhovna Rada ha aprobado un proyecto de ley para fortalecer la movilización, que establece que la parte continua principal de dicha licencia debe ser de al menos 15 días. Por lo tanto, esta disposición se volverá obligatoria.

¿En qué situaciones puede ser denegada una solicitud de vacaciones? Según la ley ucraniana, la licencia se concede “siempre que no esté ausente más del 30 por ciento del número total de soldados de una determinada categoría de la unidad correspondiente al mismo tiempo”. Existen posibles razones para la denegación, pero siempre deben estar justificadas.

Además de la licencia básica, se puede conceder una licencia de ausencia de hasta 10 días por razones familiares u otras razones válidas. Durante este período, el pago de la remuneración se conserva por completo. 

Para recibir una licencia de ausencia, el informe debe indicar qué circunstancias llevan al militar a viajar a casa. Si es posible, es mejor respaldar el informe con documentos relevantes, de lo contrario, puede recibir una negativa.

La ley no especifica cuántas veces al año se puede tomar licencia familiar, por lo que podemos suponer que es un número ilimitado de veces, dependiendo de la ocurrencia y el nivel de urgencia de las circunstancias familiares.

Anteriormente, hablamos sobre el paquete de documentos requerido para obtener un aplazamiento de movilización para padres con muchos hijos.

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¿Qué necesita un militar para viajar al extranjero durante su licencia?

Según el Ministerio de Defensa, la decisión de viajar al extranjero se toma de manera individual. 

Primero que nada, un militar debe redactar y presentar una solicitud de licencia al comandante de la unidad militar al menos tres semanas antes de la fecha de salida planificada. Además, el informe debe contener la siguiente información:

1. Fechas de salida y regreso;

2. Ciudad y dirección de estancia;

3. Tipo de transporte y punto de cruce fronterizo por el cual se cruzará la frontera.

Junto con el informe, debe proporcionar documentos que confirmen el propósito del viaje: un certificado de matrimonio o de nacimiento, un certificado de protección temporal de uno de los miembros de la familia en el extranjero, etc. En otras palabras, la razón legal principal para viajar al extranjero es reunirse con miembros de la familia que se vieron obligados a abandonar temporalmente Ucrania.

Cabe señalar que la ley permite agregar días adicionales a la licencia de vacaciones para viajar.

Con base en los documentos presentados, el comandante de la unidad militar debe tomar una decisión sobre si permitir al militar salir. Si se aprueba, el comandante debe emitir una orden que otorgue el derecho a salir. Además, el permiso para salir debe indicarse en el billete de licencia.

En caso de negativa a salir, es casi imposible apelar la decisión, ya que no hay muchos mecanismos de influencia en esta situación.

Antes de viajar al extranjero, un militar está obligado a obtener un extracto de la orden de licencia, que indica la posibilidad de cruzar la frontera estatal de Ucrania. Al llegar al lugar de residencia, es necesario registrarse en la oficina de registro militar o en las autoridades locales si la oficina de registro militar más cercana se encuentra a más de 30 km. Este registro es importante para un militar durante su estancia en el extranjero.

Al regresar del extranjero, un militar debe darse de baja del registro interno antes de regresar a su unidad militar.

Puedes aprender más sobre el aplazamiento de la movilización para estudiantes universitarios aquí.

Documentos para el personal militar que viaja al extranjero

Para cruzar la frontera, un militar necesita presentar los siguientes documentos a los representantes del Servicio de Guardia Fronteriza: 

1. Un pasaporte extranjero válido;

2. Un documento de identidad militar (carné militar, carné de oficial, etc.);

3. Un billete de licencia, que debe indicar el lugar de estancia del militar durante la licencia y el permiso de salida de una persona autorizada;

4. Un extracto de la orden de la persona autorizada correspondiente que tomó la decisión de conceder la licencia militar y el derecho a salir.

En nuestro artículo anterior, mencionamos que Ucrania ha cancelado la excepción de "residencia en el extranjero", lo que significa que ahora los hombres con un sello especial en sus pasaportes y residencia permanente fuera de Ucrania han perdido el derecho a cruzar la frontera libremente.

Personal militar que viaja al extranjero para tratamiento médico

Además de las vacaciones, los militares también tienen derecho a cruzar la frontera estatal con el propósito de tratamiento de lesiones sufridas en la guerra. Para ello, necesitas preparar el siguiente conjunto de documentos:

1. Un pasaporte de ciudadano de Ucrania para viajar al extranjero o un pasaporte de ciudadano de Ucrania;

2. Una conclusión sobre la necesidad de ser enviado al extranjero para tratamiento;

3. Una carta del Ministerio de Salud de Ucrania sobre la lista de personas acordadas con la parte extranjera que pueden ser admitidas para tratamiento en el extranjero por instituciones de salud de otros países.

¡Te recordamos! La nueva ley sobre movilización ha cambiado las reglas para los hombres que cruzan la frontera. Lee más sobre qué categorías de hombres pueden salir libremente de Ucrania y qué documentos necesitan tener.

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Ihor Usyk es el Jefe del Departamento Legal en Visit Ukraine

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