Zmiany legislacyjne na Ukrainie, które wejdą w życie w 2025 roku: co musisz wiedzieć

Rok 2025 przyniesie wiele ważnych innowacji dla Ukraińców, które obejmą sfery społeczną, gospodarczą, medyczną i wojskową. Dowiedz się więcej o kluczowych zmianach i ich datach wejścia w życie

Więcej przydatnych wiadomości w naszym kanale Telegram

ŚLEDŹ

Początek nowego roku tradycyjnie obfituje w reformy. Ukraińców najbardziej niepokoją podwyżki podatków, rosnące świadczenia socjalne, dotacje i rosnące taryfy. W dzisiejszym artykule omówimy szczegóły wszystkich istotnych zmian legislacyjnych.

W poprzednim artykule omówiliśmy niektóre z ważnych reform, z którymi Ukraińcy będą musieli się zmierzyć 1 stycznia.

1 stycznia: zwiększenie okresu ubezpieczenia

Od 1 stycznia 2025 roku w Ukrainie weszły w życie nowe wymagania dotyczące okresu ubezpieczenia na emeryturę. Teraz wymagana ilość lat składkowych zależy od wieku przyszłego emeryta. Aby przejść na emeryturę w wieku 60 lat, należy mieć co najmniej 32 lata okresu ubezpieczenia. Jeśli masz od 22 do 31 lat składkowych, będziesz mógł przejść na emeryturę w wieku 63 lat. Dla tych, którzy mają od 15 do 21 lat składkowych, wypłaty zaczną być naliczane dopiero w wieku 65 lat. Jeśli masz mniej niż 15 lat składkowych, otrzymasz państwową pomoc społeczną zamiast emerytury.

Ponadto w 2025 roku będą nadal obowiązywać dodatki emerytalne związane z wiekiem. Emeryci, którzy ukończą 70 lat, otrzymają dodatkowe 300 UAH do kwoty podstawowej. Ci, którzy osiągnęli wiek 75 lat, otrzymają dodatek w wysokości 456 UAH, a dla osób w wieku 80 lat i starszych dodatek wyniesie 570 UAH. Jednak te dodatki przysługują tylko tym, których emerytura nie przekracza 10 340,35 UAH. Dla obywateli, którzy nie mają wystarczającego okresu składkowego, istnieje możliwość jego wykupu.

Instrukcje dotyczące tworzenia elektronicznego zaświadczenia emerytalnego w Diia są dostępne tutaj.

1 stycznia: likwidacja MSEC

Od 1 stycznia 2025 roku w Ukrainie zostaną zlikwidowane medyczne i społeczne komisje eksperckie (MSEC), które wcześniej określały niepełnosprawność. Zamiast tego wprowadzany jest nowy system oceny funkcjonowania osoby, który będzie realizowany przez zespoły ekspertów medycznych.

Procedura oceny będzie odbywać się w formacie elektronicznym na podstawie skierowania od lekarza. Wszystkie dane będą automatycznie wprowadzane do Zintegrowanego Systemu Informacyjnego Sfery Społecznej. To zminimalizuje wpływ czynnika ludzkiego i zmniejszy ryzyko korupcji.

Ponowna ocena dla osób z niepełnosprawnością zaplanowana po 1 stycznia 2025 roku będzie przeprowadzana zgodnie z nową procedurą. Jeśli osoba nie zda oceny w terminie, okres niepełnosprawności zostanie automatycznie przedłużony do momentu podjęcia decyzji, jednak nie później niż do 1 lipca 2025 roku.

Nie chcesz przegapić ważnych aktualizacji i przydatnych artykułów? Zapisz się na nasz cotygodniowy newsletter!

1 stycznia: podwyżka podatków dla przedsiębiorców indywidualnych

28 listopada prezydent Ukrainy podpisał ustawę o podwyżkach podatków, która weszła w życie następnego dnia. Zmiany dotknęły obowiązku wojskowego, podatku dochodowego dla banków oraz wprowadzenia miesięcznego raportowania.

Dla przedsiębiorców indywidualnych nowe zasady podatkowe wejdą w życie 1 stycznia 2025 roku. W szczególności podatnicy podatku liniowego będą zobowiązani do płacenia opłaty wojskowej. Zwalniający ich wcześniej z płacenia jednolitego podatku socjalnego (UST) w czasie stanu wojennego również zostaje zniesiony. Od teraz przedsiębiorcy indywidualni są zobowiązani do pełnego opłacania składki na ubezpieczenie społeczne, co będzie istotnym elementem wspierania gospodarki w kontekście reform.

1 stycznia: dodatkowe płatności dla nauczycieli

Od 1 stycznia 2025 roku nauczyciele szkół średnich otrzymają miesięczny dodatek w wysokości 1,3 tys. UAH, a od 1 września ta kwota wzrośnie do 2,6 tys. UAH.

Według ministra finansów Serhija Marczenki, dodatkowe płatności są przeznaczone dla nauczycieli, którzy uczą przedmiotów podstawowych, psychologów pracujących z psycho-emocjonalnym stanem uczniów, liderów klubów i wychowawców programów pozalekcyjnych.

W naszym poprzednim artykule opisaliśmy jakie zmiany są przewidywane w ukraińskiej edukacji w 2025 roku.

1 stycznia: automatyczne nadawanie statusu weterana

Tuż po Nowym Roku status weterana będzie nadawany automatycznie. Żołnierze nie będą musieli już tracić czasu na składanie dokumentów i czekać na długie okresy na zatwierdzenie.

Po zatwierdzeniu wniosku elektroniczny certyfikat można wygenerować w Diia i używać go elektronicznie.

Wcześniej informowaliśmy, że ceny za dokumenty biometryczne wzrosną w Ukrainie od nowego roku.

1 stycznia: wchodzi w życie lista płatnych usług medycznych

Od 1 stycznia 2025 roku w Ukrainie wejdzie w życie lista płatnych usług medycznych, które będą świadczone przez państwowe i gminne placówki medyczne. Zmiany te dotyczą usług, które nie są objęte Programem Gwarancji Medycznych i są finansowane przez państwo.

Płatne usługi obejmują:

- Leczenie bez skierowania od lekarza (z wyjątkiem sytuacji, gdy skierowanie nie jest wymagane);

- Usługi na podstawie umów z osobami prawnymi;

- Usługi w instytucjach bezpieczeństwa i obrony dla pacjentów, którzy nie należą do przypisanego kontyngentu;

- Usługi nieobjęte Programem Gwarancji Państwowej.

Za dodatkowe płatności również:

- Świadczenie usług medycznych w domu na życzenie pacjenta (jeśli nie jest to spowodowane stanem zdrowia);

- Wybór lekarza do planowanej opieki specjalistycznej;

- Pobyt w sali o podwyższonym komforcie.

Instytucje medyczne są zobowiązane do publikowania na swoich stronach internetowych i tablicach informacyjnych list płatnych usług z podaniem kosztów oraz bezpłatnych usług świadczonych w ramach Programu Gwarancji Medycznych. Pomoc medyczna w nagłych wypadkach i podstawowa opieka medyczna pozostają bezpłatne i nie wymagają skierowań.

1 stycznia: wchodzi w życie nowa wersja ustawy o obowiązkowym ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej właścicieli pojazdów mechanicznych

1 stycznia 2025 roku w Ukrainie wejdzie w życie nowa wersja ustawy „O obowiązkowym ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej właścicieli pojazdów mechanicznych”. Zmiany mają na celu poprawę systemu ubezpieczeń i uproszczenie procesu uzyskiwania wypłat dla ofiar wypadków drogowych.

Jedną z głównych nowości będzie przejście na elektroniczny format polis ubezpieczeniowych. Umożliwi to kierowcom przechowywanie dokumentów w formie elektronicznej, co znacznie zmniejsza ryzyko ich utraty lub fałszerstwa. Ponadto wszystkie firmy ubezpieczeniowe będą zobowiązane do wprowadzenia mechanizmu bezpośredniego rozliczenia. Oznacza to, że ofiary będą mogły kontaktować się ze swoją firmą ubezpieczeniową zamiast szukać firmy ubezpieczeniowej osoby odpowiedzialnej za wypadek.

Przewiduje się również znaczne zwiększenie kwot ubezpieczenia. W przypadku uszkodzenia życia i zdrowia - do 500 tys. UAH na osobę i 5 mln UAH na zdarzenie ubezpieczeniowe. W przypadku szkód majątkowych - do 250 tys. UAH na osobę i 1,25 mln UAH na zdarzenie.

Nowe zasady będą miały zastosowanie tylko do polis, które wejdą w życie po 1 stycznia 2025 roku. W przypadku ważnej polisy wydanej przed tą datą będą obowiązywały poprzednie warunki do jej wygaśnięcia.

5 lutego: badania lekarskie dla obywateli z ograniczoną zdolnością do służby wojskowej

Maj 2024 wprowadził wiele ważnych zmian w zakresie mobilizacji, ewidencji wojskowej i rezerwacji. W szczególności ustawa z dnia 21.03.2024 nr 3621-IX „O zmianach w niektórych ustawach Ukrainy w zakresie zapewnienia praw personelu wojskowego i policyjnego do ochrony socjalnej” zniosła status „ograniczonej zdolności do służby wojskowej”.

Teraz wszyscy Ukraińcy z tym statusem muszą przejść drugie badanie lekarskie do 5 lutego 2025 roku. Po VLC osoba może zostać uznana za zdolną do służby lub niezdolną z wyłączeniem z ewidencji wojskowej.

Marzec: planowana indeksacja emerytur

W marcu 2025 roku odbędzie się tradycyjna indeksacja emerytur, która ma na celu zachowanie siły nabywczej emerytów i rekompensatę wzrostu cen. Dokładna kwota podwyżki emerytury nie jest jeszcze znana, ponieważ zależy od szeregu wskaźników ekonomicznych, w tym od stopy inflacji w 2024 roku oraz średniego wzrostu wynagrodzeń, od których opłacane są składki na ubezpieczenie społeczne.

Wskaźnik indeksacji oblicza się według wzoru: 50% stopy inflacji + 50% średniego wzrostu wynagrodzeń w ciągu ostatnich trzech lat. Oczekuje się, że emerytury wzrosną o 10-17%. Jednak indeksacja będzie dotyczyć tylko podstawowej emerytury bez dodatkowych dodatków.

Indeksacja nie dotyczy tych, którzy przeszli na emeryturę w ciągu ostatnich trzech lat, ponieważ ich wypłaty są uważane za bieżące. Minimalny wzrost wyniesie 100 UAH, a maksymalny 1 500 UAH.

Marzec: zwiększenie płatności dla kadetów wojskowych

Od marca 2025 roku kadetów pierwszego i drugiego roku studiów w instytucjach edukacyjnych wojskowych w Ukrainie będzie otrzymywać wsparcie finansowe w wysokości minimalnej płacy, która obecnie wynosi 8 000 UAH. Taką informację przekazał wiceminister obrony Serhij Melnyk.

Ponadto poziom płatności wzrośnie wraz ze wzrostem minimalnej płacy poprzez zastosowanie odpowiedniego współczynnika. Kadetów 3-4 roku studiów, którzy są równi służbie kontraktowej, będzie otrzymywać znacznie więcej - ponad 20 tysięcy hrywien miesięcznie.

20 kwietnia: wspólne świętowanie Wielkanocy

W 2025 roku katolicy rzymscy, grekokatolicy i prawosławni będą wspólnie obchodzić Wielkanoc 20 kwietnia. Taka zbieżność daty jednego z najważniejszych świąt chrześcijańskich zdarza się rzadko - w około 30% przypadków obliczeń Wielkanocy. Ostatni raz jedność w obchodzeniu tego dnia zaobserwowano w 2017 roku, kiedy Wielkanoc przypadała na 16 kwietnia.

Pomimo tej zbieżności dat, formalnie OCU i UGCC obchodzą Wielkanoc zgodnie z kalendarzem większości kościołów prawosławnych na świecie. Nawet po przejściu na nowy kalendarz juliański, który obejmuje obchody Bożego Narodzenia 25 grudnia, obliczenia Wielkanocy pozostają niezmienione i opierają się na tradycyjnych zasadach.

1 czerwca: podwyżka taryf za energię elektryczną

Od czerwca 2025 roku taryfy za energię elektryczną mogą wzrosnąć w Ukrainie. Koszt jednego kWh może wzrosnąć z obecnych 4,32 UAH do 6,64 UAH. Ten wzrost jest spowodowany reformą rynku energii i koniecznością pokrycia kosztów odbudowy uszkodzonej infrastruktury. W przyszłości taryfy mogą osiągnąć poziom rynkowy, w szczególności do 9 UAH/kWh.

Ostateczna decyzja w sprawie podwyżki taryf jeszcze nie zapadła. Jednocześnie, do końca sezonu grzewczego, który potrwa do 30 kwietnia 2025 roku, konsumenci z systemami ogrzewania elektrycznego będą mieli prawo do preferencyjnej taryfy w wysokości 2,64 UAH/kWh za zużycie do 2000 kWh miesięcznie. Ta inicjatywa ma na celu wsparcie ludności w okresie zimowym.

1 lipca: rozszerzenie programu „Dostępne leki”

Od 1 lipca 2025 roku wszystkie apteki w Ukrainie będą zobowiązane do dostarczania leków w ramach państwowego programu „Dostępne leki”. Decyzja ta została zatwierdzona przez rząd w grudniu 2024 roku. Wszystkie apteki muszą podpisać umowę z Narodową Służbą Zdrowia Ukrainy, co zwiększy dostępność leków dla społeczeństwa.

Do programu zostanie dodanych ponad 30 nowych substancji czynnych, w tym leki skojarzone do leczenia chorób sercowo-naczyniowych, reumatologicznych, neurologicznych, oczu i endokrynologicznych. Po raz pierwszy program obejmie leki w postaci kropli, maści i leki dla dzieci.

Mieszkańcy obszarów wiejskich, strefy frontowej i odległych regionów będą mogli skorzystać z usługi dostawy leków przez Ukrposztę lub mobilne punkty apteczne, które już działają w 13 regionach. W przypadku odmowy w aptekach znajdujących się w szpitalach pacjenci mogą skontaktować się z infolinią NHSU pod numerem 16-77.

1 września: wprowadzenie podstawowego szkolenia wojskowego

Od września 2025 roku Ukraina wprowadzi nowy program podstawowego szkolenia wojskowego dla mężczyzn w wieku od 18 do 25 lat. Inicjatywa ta zastąpi tradycyjną służbę wojskową. Młodzi ludzie będą uczyć się podstaw spraw wojskowych w instytucjach edukacyjnych i wyspecjalizowanych ośrodkach obronnych. Dla kobiet takie szkolenie pozostanie dobrowolne.

Zgodnie z ustawą przyjętą w maju 2024 roku, CPLR stanie się obowiązkowym przedmiotem w wyższych uczelniach wszystkich form własności. Absolwenci otrzymają specjalność w zakresie ewidencji wojskowej oraz niezbędne umiejętności, w tym obsługę broni, udzielanie pierwszej pomocy i działania na polu bitwy.

Osoby, które przejdą podstawowe szkolenie podczas studiów na uniwersytecie, nie będą zobowiązane do odbywania osobnej służby wojskowej. Jednocześnie niemożliwe będzie podjęcie pracy w służbie cywilnej, Policji Narodowej, prokuraturze czy instytucjach rządowych bez ukończenia CPE lub służby. Wymóg ten wejdzie w życie we wrześniu 2026 roku.

Również od 2025 roku wprowadzona zostanie podstawowa służba wojskowa dla mężczyzn, którzy nie są studentami. Czas i długość służby (do 24 roku życia) będą do wyboru. Zmiany te mają na celu poprawę systemu obrony Ukrainy i zapewnienie jej bezpieczeństwa.

W 2025 roku: wprowadzenie systemu EES wjazdu/wyjazdu do krajów UE

W 2025 roku Unia Europejska planuje uruchomienie nowego zautomatyzowanego systemu EES (EES), który będzie rejestrował wjazd i wyjazd podróżnych z obszaru Schengen. System ma na celu wzmocnienie kontroli granicznych i skrócenie czasu kontroli dokumentów. Jego wdrożenie było wielokrotnie odkładane z powodu technicznej gotowości systemów granicznych kluczowych krajów, takich jak Niemcy, Francja i Holandia.

EES będzie dotyczył wszystkich obywateli spoza UE, w tym Ukraińców i Brytyjczyków, niezależnie od wymogów wizowych. Nie będzie on jednak dotyczył obywateli UE, rezydentów UE oraz osób posiadających długoterminowe wizy. System dotyczy tylko krótkoterminowych podróży.

Zamiast tradycyjnego stemplowania paszportów na granicy, podróżni będą korzystać z paszportów biometrycznych, które będą skanowane w automatycznych terminalach samoobsługowych. Takie terminale zostaną zainstalowane we wszystkich przejściach granicznych z krajami Schengen.

EES zapewni bardziej efektywne śledzenie liczby dni, które podróżni spędzają w obszarze Schengen, upraszczając kontrolę i zmniejszając ryzyko naruszenia zasad. System pomoże przyspieszyć przekraczanie granicy i poprawić bezpieczeństwo, tworząc bardziej komfortowe warunki dla turystów i odwiedzających.

Przypominamy! Ukraina z powodzeniem postępuje w swojej integracji europejskiej i zbliża się do przystąpienia do Jednolitego Obszaru Płatności w Euro (SEPA). Dowiedz się, co to zmieni i jakie strategiczne korzyści ukraińska gospodarka zyska na uproszczeniu transakcji finansowych.

Chcesz wiedzieć więcej? Przeczytaj najnowsze wiadomości i przydatne materiały o Ukrainie i świecie w sekcji Wiadomości .

Zalecamy zakup ubezpieczenia na bezpieczną i komfortową podróż do Ukrainy: 

Ubezpieczenie Visit Ukraine – ubezpieczenie obejmujące ryzyko wojenne dla wjazdu i podróży po Ukrainie;

Ubezpieczenie samochodu Visit Ukraine – ubezpieczenie samochodu z rozszerzonym zakresem w Ukrainie;

Porady prawne Visit Ukraine – kompleksowa pomoc prawna przy wjeździe do Ukrainy;

Bilety Visit Ukraine – bilety autobusowe i kolejowe do/z Ukrainy;

Wycieczki Visit Ukraine – największa internetowa baza wycieczek do Ukrainy na każdą kieszeń;

Hotele Visit Ukraine – hotele na komfortowy pobyt w Ukrainie;

Merch Visit Ukraine – patriotyczna odzież i akcesoria z dostawą na całym świecie.

© 2018-2025, Visit Ukraine. Użycie, kopiowanie lub przedruk materiałów na tej stronie dozwolone jest tylko z linkiem (hiperlinkiem w publikacjach internetowych) do Visit Ukraine.

Wszystkie prawa zastrzeżone.