La nuova strategia migratoria della Polonia verso rifugiati e migranti: cosa cambierà

La nuova strategia migratoria della Polonia mirata a regolare il flusso di stranieri riflette i profondi cambiamenti che attendono sia i migranti lavoratori che i rifugiati. Scopri di più sull'enfasi della Polonia e sui nuovi meccanismi che sta creando per controllare i processi migratori

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La Polonia ha adottato una nuova strategia migratoria fino al 2030, che influenzerà significativamente le regole di soggiorno e integrazione degli stranieri nel paese.

Il documento intitolato “Strategia Migratoria Completa e Responsabile della Polonia per il 2025-2030” consiste in diversi aspetti chiave che coprono l'accesso al territorio polacco, asilo, integrazione e partecipazione al mercato del lavoro.

Ti diremo cosa cambierà per gli ucraini nei prossimi anni nell'articolo.

Principali cambiamenti nella strategia

1. Sospensione del diritto d'asilo e programma di rimpatrio nazionale: La Polonia sta considerando la possibilità di sospendere temporaneamente il diritto d'asilo in caso di emergenza, così come di introdurre un programma di rimpatrio per i migranti che non sono riusciti a legalizzare il loro soggiorno.

2. Cambiamenti nella procedura per ottenere la cittadinanza e il rilascio di visti: Si prevede di rivedere i criteri per la concessione della cittadinanza, in particolare, di rafforzare i requisiti per l'integrazione dei migranti. Anche la politica dei visti subirà cambiamenti: si prevede di introdurre un “modello selettivo” di rilascio dei visti, che prevede preferenze per i migranti provenienti da paesi strategicamente importanti per la Polonia, così come per coloro che possiedono competenze uniche.

3. Nuovi criteri per l'accesso al mercato del lavoro: Saranno introdotti nuovi criteri per gli stranieri che desiderano lavorare in Polonia, inclusi l'importo degli stipendi e la necessità di lavoratori per realizzare gli investimenti strategici del paese.

4. Cambiamenti per gli studenti stranieri: La Polonia sta rafforzando il controllo sugli studenti stranieri per garantire la loro partecipazione al processo educativo e l'integrazione nella società polacca.

5. Rafforzamento dell'infrastruttura di confine: Si presta particolare attenzione al rafforzamento dei confini polacchi per contrastare la migrazione illegale e gli abusi dei sistemi di asilo.

Ruolo delle nuove istituzioni e autonomia dei consolati

La nuova strategia prevede la creazione di un'istituzione centrale speciale responsabile del coordinamento e dell'attuazione della politica migratoria. Questa istituzione dovrebbe essere formata sulla base dell'attuale Ufficio per gli Stranieri.

Inoltre, si prevede di aumentare l'autonomia dei consolati nel prendere decisioni sul rilascio dei visti. Questo è volto a prevenire pressioni sui funzionari consolari e a combattere la corruzione nel processo di rilascio dei visti.

Prioritizzare la sicurezza

La Strategia sottolinea l'importanza della sicurezza nella gestione dei processi migratori. Il governo polacco intende mantenere il controllo sulla scala dei flussi migratori, i loro obiettivi e i paesi di origine. La Polonia continuerà anche a essere critica nei confronti della politica migratoria dell'UE, in particolare del Patto sulla Migrazione e l'Asilo, che considera troppo semplicistico.

Programma di rimpatrio nazionale

Uno degli aspetti chiave della nuova strategia è lo sviluppo di un programma di rimpatrio nazionale, che prevede meccanismi per il rimpatrio volontario e forzato degli stranieri la cui presenza in Polonia è considerata “ingiustificata o indesiderata.” Questo programma ha due componenti:

1. Ritorno volontario: Gli stranieri possono decidere di tornare nei loro paesi d'origine autonomamente, ricevendo l'assistenza appropriata dalle autorità polacche.

2. Ritorno obbligatorio: Per coloro che non soddisfano i requisiti della legge polacca, sarà applicato un meccanismo coercitivo.

Tali misure sono volte a garantire la sicurezza nazionale e a controllare i flussi migratori.

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Legalizzazione del soggiorno degli stranieri

Un cambiamento importante è la digitalizzazione dei processi di legalizzazione del soggiorno. L'intera procedura di richiesta sarà trasferita a un formato online, il che ottimizzerà il processo e ridurrà il carico sugli uffici voivodali. La Polonia intende anche ridurre il turnover del personale nelle istituzioni statali responsabili dell'elaborazione delle domande di permesso di soggiorno.

Inoltre, la strategia prevede l'esclusione degli intermediari che abusano del sistema di legalizzazione e presentano domande infondate. Questo ridurrà il numero di casi in cui gli stranieri ricevono permessi di soggiorno “per finta.”

Un cambiamento nella politica di asilo

Una delle parti più controverse della strategia riguarda i cambiamenti nella politica di asilo. Il governo polacco ha annunciato la possibilità di sospendere temporaneamente il diritto di richiedere protezione internazionale in determinate regioni o in determinate condizioni. Questo ha suscitato un acceso dibattito nella società.

La nuova politica prevede la possibilità di negare l'accesso al paese a persone che utilizzano il sistema di asilo come strumento per attraversare illegalmente il confine o a coloro che sono considerati una minaccia per la sicurezza. Questo approccio è simile all'esempio della Finlandia, dove sono già in vigore restrizioni simili.

La strategia prevede anche la detenzione degli stranieri se ci sono dubbi sulla loro sicurezza per la società polacca fino a quando la situazione non sarà completamente chiarita.

Programmi di integrazione e soggiorno umanitario

Per quegli stranieri che superano con successo la procedura per la protezione internazionale o nazionale, la strategia prevede la partecipazione a programmi di integrazione completi. Questi programmi sono volti a facilitare l'integrazione sociale ed economica dei migranti nella società polacca. I progressi nell'integrazione saranno una condizione importante per ottenere ulteriormente un permesso di soggiorno permanente o la cittadinanza polacca.

Separatamente, si propone di introdurre il concetto di soggiorno umanitario. Questo comporta la creazione di canali migratori trasparenti e legali per gli stranieri che soddisfano determinati criteri ma non rientrano nelle regole migratorie standard.

Prioritizzare la sicurezza e controllare i flussi migratori

La politica migratoria complessiva della Polonia fino al 2030 si basa sul principio della sicurezza nazionale. Il governo cerca di mantenere il controllo sui flussi migratori regolando la loro scala e i paesi di origine. La Polonia sostiene anche il rafforzamento delle frontiere esterne dell'UE, considerando questo un approccio più efficace rispetto al ripristino dei controlli alle frontiere interne, come ha fatto la Germania.

Ammissione degli stranieri al mercato del lavoro polacco

Una delle parti chiave della nuova strategia riguarda l'ammissione degli stranieri al mercato del lavoro polacco. Di fronte a cambiamenti demografici e sociali, la Polonia adotta un approccio cauto, evitando una dipendenza eccessiva dalla migrazione lavorativa. Sebbene la Polonia continuerà ad attrarre stranieri per colmare le carenze di manodopera in alcune professioni, la politica migratoria non dovrebbe ostacolare la modernizzazione e l'automazione dell'economia.

I principali criteri per l'ammissione dei lavoratori stranieri includono

- Provenienza da paesi OCSE o da quelli con cui la Polonia o l'UE hanno accordi di riammissione.

- Possesso di competenze uniche o professioni che non possono essere coperte dal personale locale.

- Il livello di retribuzione deve essere in linea con il livello dei lavoratori polacchi.

- Sarà data priorità agli stranieri invitati dai datori di lavoro per realizzare investimenti strategici per l'economia o la difesa.

Un sistema a punti per i dipendenti

La strategia prevede anche l'introduzione di un sistema a punti simile a quelli in Australia, Canada e Regno Unito. I punti saranno assegnati per determinate competenze che sono importanti per l'economia polacca. Questo garantirà l'afflusso di quei migranti che possono dare un reale contributo allo sviluppo del paese.

Ispezione delle agenzie di lavoro

Un altro elemento importante della strategia sarà il potenziamento dell'ispezione delle agenzie di lavoro per eliminare le violazioni e proteggere i diritti dei lavoratori. Questo dovrebbe creare un sistema più trasparente e legale per l'attrazione di manodopera straniera.

Migrazione educativa e restrizioni per gli studenti stranieri

Nel campo della migrazione educativa, la Polonia prevede di concentrarsi sull'eliminazione delle situazioni in cui gli studenti stranieri utilizzano i loro studi come una formalità per ottenere il diritto di lavorare. Le nuove regole prevedono requisiti di ammissione più rigorosi, inclusa la prova della conoscenza della lingua e la verifica dell'effettivo inizio degli studi. Questo aiuterà a ridurre il numero di studenti che entrano in Polonia per lavorare piuttosto che per studiare.

Integrazione invece di assimilazione

La nuova strategia sottolinea l'integrazione degli stranieri piuttosto che la loro assimilazione. L'obiettivo è creare condizioni in cui gli stranieri rispettino le norme e i valori locali e partecipino attivamente alla vita della società polacca. A tal fine, saranno sviluppati programmi di integrazione speciali per i migranti più numerosi, come gli ucraini. Un elemento importante sarà l'apprendimento del polacco, che sarà uno dei criteri chiave per un'integrazione di successo.

Nella lotta contro la radicalizzazione religiosa e le pratiche culturali che contraddicono la legge polacca, la strategia prevede la possibilità di espulsione delle persone che non rispettano le regole stabilite.

Ottenere la cittadinanza polacca diventerà più difficile

Ottenere la cittadinanza polacca diventerà più difficile. Sarà introdotto un “test di cittadinanza”, che include la conoscenza della lingua polacca, della storia e delle tradizioni. Questa innovazione è destinata a garantire che gli stranieri che cercano di diventare cittadini polacchi soddisfino gli standard culturali e sociali del paese.

Programmi per i rimpatriati e la Carta del Polacco

La Strategia prevede anche una revisione delle procedure per la concessione dello status di rimpatriato e della Carta del Polacco. Questi programmi saranno riformati per eliminare abusi, ma allo stesso tempo si prevede di ampliare il supporto per i rimpatriati, in particolare attraverso programmi di apprendimento online della lingua polacca.

Quando entrerà in vigore la nuova strategia?

La nuova strategia migratoria della Polonia è un progetto che deve essere ulteriormente approvato e adottato dal governo. Dopo di che, saranno sviluppati piani specifici per l'attuazione della strategia, suddivisi in due fasi: fino al 2027 e fino al 2030. Nel 2027, si prevede di rivedere la sua attuazione e apportare eventuali aggiustamenti.

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