Il bilancio dell'Ucraina per il 2024: in che modo si differenzia da quelli precedenti e è possibile trovare i fondi?

Il bilancio per il 2024 si differenzierà significativamente dai precedenti bilanci militari. Scopri qual è la differenza fondamentale, come le modifiche influenzeranno i cittadini ucraini e quali rischi comporta una pianificazione della spesa pubblica di questo tipo

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Il 15 settembre, il Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina ha approvato il disegno di legge dell'Ucraina "Sul bilancio statale dell'Ucraina per il 2024", e rispetto ai due precedenti "bilanci di guerra", è significativamente diverso. La differenza fondamentale risiede nella distribuzione dei fondi e nella chiusura di un certo numero di "programmi pacifici". Inoltre, il bilancio statale contiene diverse innovazioni insolite che influenzeranno i governi locali.

"Assolutamente tutti gli elementi del lavoro statale devono essere impostati in modo da poter determinare il momento della fine di questa guerra qui in Ucraina - la nostra vittoria," ha dichiarato Volodymyr Zelenskyy nel suo discorso la sera del 13 settembre.

Allo stesso tempo, il bilancio per il 2024 ha una principale somiglianza con i precedenti: un deficit che sarà coperto dai partner finanziari dell'Ucraina a spese di spese non militari. Dopotutto, l'economia ucraina semplicemente non sarà in grado di finanziare stipendi, pensioni, istruzione, assistenza sanitaria, costruzione e sviluppo da sola. Allo stesso tempo, il bilancio prevede un aumento del salario minimo e delle pensioni. Quindi, dove prevede il governo di ottenere i soldi?

Dove andranno tutte le tasse raccolte e i soldi guadagnati?

Nel 2024, il governo prevede di raccogliere 1,56 trilioni di UAH per il fondo di bilancio generale. I fondi proverranno da tasse, dazi, dividendi e imprese statali. Tuttavia, l'importo delle spese pianificate è molto superiore all'importo delle entrate. Si parla di 3,1 trilioni di UAH. Le spese per la difesa saranno le stesse del 2023 - 1,68 trilioni di UAH.

Così, l'Ucraina sarà in grado di finanziare solo metà del bilancio e si aspetta di ricevere il resto dai suoi partner. E dato che l'Occidente non finanzia le spese di guerra per principio, tutti i soldi guadagnati andranno all'esercito, e il resto andrà al debito nazionale. Secondo stime preliminari, crescerà fino a 8,18 trilioni di UAH.

Il secondo articolo di spesa più grande è la spesa sociale, con il governo che prevede di spendere quasi 470 miliardi di UAH. Gran parte di questi soldi sarà utilizzata per coprire il deficit del Fondo Pensioni.

Qual è la principale differenza tra il bilancio 2024 e i precedenti?

La differenza fondamentale è che il governo ha chiuso il programma Grande Costruzione. Ora, se necessario, i fondi saranno prelevati dal Fondo di Riserva per ripristinare la superficie stradale. Cioè, il Fondo Stradale è stato messo in attesa, e tutti i fondi andranno al tesoro statale generale. Va notato che nel 2023, il suo bilancio ammontava a quasi 65 miliardi di UAH.

Per quanto riguarda il ripristino del resto delle infrastrutture distrutte dalla Russia, i fondi saranno prelevati dal fondo per la liquidazione delle conseguenze dell'aggressione armata della Russia. Cioè, i danni saranno riparati a spese di beni confiscati da persone giuridiche e fisiche russe in Ucraina, così come dal programma finanziato dall'UE "Supporto per la Ripresa Precoce dell'Ucraina."

Inoltre, il cambiamento principale per i bilanci locali sarà che una parte delle imposte sul reddito personale (PIT) sarà reindirizzata ai militari in un fondo speciale. In particolare, per coprire i deficit e acquistare attrezzature, produzione e acquisto di droni. Così, i governi locali non potranno più utilizzare questi fondi a loro discrezione e, come piace a loro, "posare nuovi pavimenti e piantare aiuole."

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Come influenzeranno i cambiamenti nel bilancio statale la popolazione dell'Ucraina?

Nel 2024, il governo prevede di sbloccare gli aumenti di stipendio e pensione. A partire dal 1 gennaio, il salario minimo aumenterà da 6.700 UAH a 7.100 UAH, e a luglio a 8.000 UAH.

Lo stesso vale per le pensioni. Nella primavera del 2024, si prevede di indicizzare e introdurre un sistema di coefficienti e punti per livellare le pensioni per le persone con la stessa anzianità ma che si sono ritirate in anni diversi. Attualmente, coloro che si sono ritirati di recente ricevono più soldi di coloro che sono in pensione da molto tempo. Così, il governo prevede di aumentare la pensione media a 6.000 UAH. Oggi, è appena sopra 5.500 UAH.

Il governo prevede anche di allocare fondi per sostenere i veterani di guerra, in particolare, una parte significativa dei 14 miliardi di UAH previsti sarà utilizzata per acquistare alloggi per i combattenti e le loro famiglie. Un'altra parte dei fondi - 3,8 miliardi di UAH - sarà utilizzata per creare l'Istituto degli Assistenti ai Veterani.

Elezioni nel 2024: ci saranno o non ci saranno?

Nonostante la pressione dell'Occidente e i dibattiti accesi, il bilancio statale per il 2024 non prevede spese per le elezioni. Pertanto, come previsto, l'Ucraina non ha piani per cambiamenti nel governo e nelle autorità, poiché è quasi impossibile tenere elezioni legittime durante la guerra. Non c'è né comprensione del processo né meccanismi legali per questo.

Il governo troverà i fondi per coprire il bilancio?

Il principale ostacolo è che il supporto finanziario dei partner nel 2024 potrebbe non coincidere con le aspettative del governo ucraino, perché nessuno offre un "assegno in bianco" che può essere utilizzato per scrivere qualsiasi importo. Inoltre, le elezioni statunitensi potrebbero anche influenzare l'assistenza finanziaria.

Va anche tenuto presente che le moratorie sul rimborso dei prestiti dell'Ucraina, concordate dal governo nel 2022, scadranno a metà 2024. Ciò significa che l'Ucraina dovrà entrare in nuovi accordi di ristrutturazione o "stampare denaro sulla macchina" per ripagare i suoi debiti.

Vi ricordiamo! Il Ministero dell'Energia ha smentito le notizie di possibili interruzioni di corrente in diverse regioni dell'Ucraina a partire dal 1 ottobre. Leggi di più su se l'energia sarà interrotta, sullo stato attuale del sistema energetico dell'Ucraina e su ciò che si sa sulla nuova stagione di riscaldamento del 2023 nel nostro precedente articolo.

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