Bureaucratie en Ukraine : un obstacle modéré aux affaires, mais mieux que chez certains voisins

La bureaucratie entrave-t-elle les affaires en Ukraine ? Une nouvelle étude montre que notre pays est inférieur à la Pologne en termes de simplicité des procédures réglementaires. Découvrez comment l'Ukraine se compare à d'autres pays en termes de charge réglementaire, pourquoi démarrer une entreprise est plus difficile mais gérer une entreprise est plus facile, et quelles réformes peuvent améliorer la situation

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La bureaucratie a toujours été l'un des principaux défis pour les entrepreneurs, en particulier dans les économies en transition. L'Ukraine souffre-t-elle vraiment d'un fardeau réglementaire excessif, et comment se compare-t-elle à nos pays voisins ? Le nouvel Indice de Bureaucratie 2024, développé par des experts européens, aide à mettre les choses au clair.

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Les nuances juridiques, les permis, les taxes, l'enregistrement - tout cela peut sembler compliqué. Nos avocats aideront les ressortissants étrangers à créer une entreprise rapidement et en toute sécurité, en conformité avec toutes les exigences légales. Obtenez une consultation et commencez votre entreprise sans aucune difficulté !

Comment la bureaucratie a-t-elle été évaluée ?

L'Indice de Bureaucratie est une étude internationale qui évalue le fardeau administratif pesant sur les petites et moyennes entreprises (PME) depuis 2016. En 2024, il a été calculé pour six pays :

Ukraine

Pologne

Slovaquie

République tchèque

Hongrie

Géorgie

La méthodologie consiste à estimer le temps que les entrepreneurs passent à créer et à gérer une entreprise. L'étude est basée sur deux entreprises simulées - une petite entreprise industrielle et un petit hôtel.

Les résultats de l'Indice montrent que l'Ukraine a l'un des meilleurs scores de la région, juste derrière la Pologne.

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Bureaucratie lors de la création d'une entreprise : L'Ukraine est à la traîne

Le fardeau réglementaire le plus élevé en Ukraine est observé au stade de la création d'une entreprise.

🔹 Créer une petite entreprise industrielle : 64 heures (le pire indicateur parmi les pays étudiés)

🔹 Lancer un hôtel : 79 heures (également le plus lent parmi les concurrents)

Pour comparaison, en Pologne, vous pouvez enregistrer une PME industrielle en seulement 19 heures et un hôtel en 24 heures. Dans d'autres pays, ce processus prend 37 à 46 heures.

Pourquoi cela prend-il si longtemps ? Les principales raisons sont des réglementations complexes, des procédures bureaucratiques et des exigences sanitaires strictes pour les hôtels.

Créer une entreprise correctement ne concerne pas seulement l'enregistrement, mais aussi la gestion légalement compétente. De nombreux entrepreneurs rencontrent des difficultés pour choisir la forme de propriété optimale, le régime fiscal ou la formalisation des relations de travail. Pour éviter les risques et les pénalités, il vaut la peine de consulter des avocats qui connaissent toutes les subtilités de la législation ukrainienne à l'avance.

Faire des affaires : l'une des meilleures positions dans le classement

Mais lorsque l'entreprise est déjà en activité, le fardeau bureaucratique en Ukraine est beaucoup plus faible que dans la plupart de ses voisins.

🔹 Coûts administratifs pour les PME industrielles - 192 heures par an (juste derrière la Pologne - 148 heures)

🔹 Coûts administratifs pour les hôtels - 200 heures par an (également deuxième après la Pologne)

Pour comparaison :

❌ Slovaquie - 272 heures (34 jours ouvrables)

❌ La Géorgie et la République tchèque ont des taux nettement plus élevés

L'Ukraine est également en avance sur d'autres pays en termes de facilité de gestion opérationnelle. Nous dépensons 22 % du fardeau administratif total pour ces processus, tandis qu'en Pologne et en République tchèque, ce chiffre est beaucoup plus élevé.

Cependant, il existe certaines faiblesses :

❌ 40 % de tout le temps est consacré par les entrepreneurs à la gestion du personnel

❌ Temps élevé consacré à la déclaration statistique

Changements législatifs : un niveau record en Ukraine

Les entreprises doivent constamment s'adapter aux nouvelles lois. En 2024, l'Ukraine a enregistré le plus grand nombre de changements législatifs - 35 !

Ces changements ont affecté :

🔸 Imposition des revenus

🔸 Code du travail de l'Ukraine

🔸 Code commercial de l'Ukraine

Un grand nombre de nouvelles lois crée un fardeau supplémentaire pour les entrepreneurs, car chaque changement doit être compris, adapté et respecté.

Évaluation globale : L'Ukraine est deuxième après la Pologne

Malgré toutes les difficultés, l'Ukraine a été classée deuxième dans le classement de la facilité de faire des affaires.

Résultats finaux :

1ère place - Pologne (le fardeau bureaucratique le plus faible)

2ème place - Ukraine

3ème place - République tchèque

La pire situation est en Slovaquie

Les experts notent qu'il s'agit d'un résultat positivement inattendu, car quatre des pays étudiés sont membres de l'UE.

Selon les experts, la réduction du fardeau bureaucratique devrait être une priorité constante pour le gouvernement, car une réglementation excessive

❌ Réduit la rentabilité des entreprises

❌ Effraie les investisseurs

❌ Étouffe l'innovation et la croissance économique

Même l'Union européenne reconnaît déjà le problème de la bureaucratie excessive. Le rapport Letta-Draghi note que des exigences réglementaires strictes entravent la compétitivité des entreprises européennes face aux États-Unis et à la Chine.

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Photo : IStock

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