Portugal pour les Ukrainiens en 2024 : comment organiser la protection et le soutien social pour les réfugiés

Cette année, le Portugal continue d'accueillir des réfugiés ukrainiens et de leur fournir l'assistance nécessaire. Découvrez comment les Ukrainiens peuvent demander une protection temporaire et recevoir de l'aide au Portugal en 2024 ainsi que les règles d'entrée actuelles

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En 2024, le Portugal acceptera activement des réfugiés d'Ukraine et leur fournira un soutien social. Selon les données disponibles, plus de 60 000 Ukrainiens ont trouvé refuge dans ce pays, la plupart d'entre eux dans des municipalités telles que Lisbonne, Cascais, Porto, Sintra et Albufeira. Étant donné que le permis de séjour temporaire au Portugal a été prolongé jusqu'à la fin de 2024, s'installer ici reste pertinent pour les Ukrainiens.

Comment demander une protection et quelle assistance peut être obtenue au Portugal en 2024 ? Les règles principales sont ci-dessous.

Règles d'entrée au Portugal pour les citoyens d'Ukraine en 2024

À partir d'avril 2024, l'arrivée d'Ukrainiens ayant besoin de protection temporaire au Portugal est autorisée avec des documents d'identité.

Les citoyens d'Ukraine n'ont pas besoin de visa pour entrer au Portugal (s'ils ont un passeport biométrique valide). Vous pouvez rester au Portugal "sans visa" pendant 90 jours sur une période de 180 jours.

Pour un séjour plus long au Portugal et pour recevoir une assistance sociale, il est nécessaire d'obtenir le statut de protection temporaire. Les Ukrainiens obtiennent le droit de résider au Portugal pendant 1 an (qui peut ensuite être prolongé de 6 mois supplémentaires, conformément à la décision du gouvernement portugais).

Les autorités compétentes portugaises ne recommandent pas aux Ukrainiens de demander le statut de réfugié, car cela implique des restrictions significatives.

Entrée au Portugal avec des animaux de compagnie

Les Ukrainiens peuvent entrer au Portugal avec des animaux de compagnie :

- L'arrivée par transport aérien est régie par les règles de la compagnie aérienne qui opère le vol, ainsi que par les réglementations pertinentes qui sont appliquées sur le territoire de l'UE. Détails au lien.

- Lors de l'entrée par transport terrestre, la présence d'un passeport vétérinaire et sanitaire pour le transport d'un animal n'est pas obligatoire. Si vous n'avez pas les documents délivrés pour l'animal, contactez le service vétérinaire de votre lieu de résidence\stay. De nombreux centres vétérinaires ont pris l'initiative de fournir des services gratuitement.

Où un Ukrainien peut-il obtenir de l'aide au Portugal en 2024 ?

Une assistance pour un hébergement temporaire, un soutien informatif et la fourniture de biens de première nécessité est fournie par les Centres de Soutien Ukrainien, qui ont été établis par les municipalités dans diverses régions du Portugal et par des organisations publiques ukrainiennes :

● Lisbonne - VSI TUT – TODOS AQUI Centre d'Assistance, qui fonctionne sous la Mairie de Lisbonne

- Adresse : Rua Dom Luís I, nº 10

- Téléphone : (+351) 218 174 888 / (+351) 218 173 663

- Horaires d'ouverture : 9:00-13:00, 14:00-18:00

- lx.ucrania@cm-lisboa.pt

● Cascais – SOS Ucrânia, sosucrania@cm-cascais.pt

● Centre d'Assistance de Porto/CNAIM do Norte

● Centre d'Aide de Faro - Algarve/CNAIM Algarve

● Centre d'Aide de Fr. Madère/CLAIM Madeira

● Centre d'Assistance de Ponta Delgada (Açores)/CRESAÇOR

● Assistance dans les Açores

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Qui peut demander une protection temporaire au Portugal ?

Le Portugal accorde une protection temporaire :

- Aux Ukrainiens qui ont été contraints de quitter l'Ukraine après le 24 février 2022.

- Aux citoyens d'Ukraine qui se trouvaient sur le territoire du Portugal jusqu'au 24 février 2022 et qui ne peuvent maintenant pas rentrer chez eux.

- Aux citoyens de pays tiers et aux apatrides qui résidaient légalement en Ukraine sur la base d'un permis valide et qui ne peuvent pas retourner dans leur pays.

Comment demander une protection temporaire au Portugal en 2024 ?

Pour recevoir une assistance sociale au Portugal, un Ukrainien doit :

Étape 1 – Faire une demande auprès de l'Agence d'Intégration, de Migration et d'Asile nouvellement établie (AIMA) pour leur accorder le statut de personne ayant besoin de protection temporaire.

Étape 2 – Après l'émission d'un numéro de sécurité sociale (NISS), les Ukrainiens ont le droit de demander au Service Social (Segurança Social) une demande pour recevoir une assistance sociale, la procédure de paiement est déterminée individuellement dans chaque cas.

Avec le permis de séjour, les demandeurs d'asile se voient fournir :

- Un numéro d'identification fiscale.

- Un numéro d'identification de sécurité sociale.

- Un numéro d'utilisateur du Service National de Santé.

Quand la protection temporaire peut-elle être refusée ?

Un Ukrainien peut se voir refuser la protection temporaire si :

- le demandeur ne réussit pas à passer une vérification de casier judiciaire,

- un étranger peut représenter une menace pour la sécurité nationale du Portugal.

Soutien social pour les Ukrainiens au Portugal

● Soutien financier au Portugal

La réception d'une aide sociale unique immédiatement après l'arrivée au Portugal ou certains paiements quotidiens n'est pas prévue.

Les Ukrainiens bénéficiant d'une protection temporaire peuvent recevoir une assistance sociale dans le pays, qui est appelée "Revenu d'Intégration Sociale (RSI)". Son montant est inférieur à 200 euros par mois pour les adultes et 100 euros par enfant. Cependant, ces prestations ne sont disponibles que pour ceux qui n'ont pas d'autres sources de revenus.

● Logement pour les Ukrainiens au Portugal

Le statut de protection temporaire implique la fourniture de logements aux citoyens ayant besoin d'assistance. Actuellement, au Portugal, la priorité est donnée à l'installation de personnes qui n'ont pas les moyens de vivre de manière indépendante.

Une aide financière du gouvernement portugais pour la location d'un appartement n'est pas fournie, ces questions sont résolues au niveau des autorités locales, dans la plupart des cas, les conseils locaux peuvent fournir une assistance pour l'hébergement temporaire des Ukrainiens, la recherche d'un lieu pour un futur logement doit être effectuée de manière indépendante.

Le coût de la location d'une maison dépend de la zone, de la ville, du district. Par exemple, un appartement d'une chambre dans une grande ville peut coûter 1 150 euros par mois. Les prix de location des logements seront plus bas en banlieue. Les factures de services publics au Portugal sont considérées comme assez peu coûteuses : entre 80 et 140 euros par mois.

● Soins médicaux au Portugal

Après s'être inscrit auprès de l'Agence d'Intégration, de Migration et d'Asile (AIMA) et après avoir reçu un Certificat de Protection Temporaire avec un numéro médical portugais (NUS, numero de utente), les Ukrainiens peuvent consulter un médecin dans la polyclinique d'État (Centro de Saude) ou dans les hôpitaux d'État de leur lieu de résidence. La liste des institutions est au lien.

Les réfugiés reçoivent des soins médicaux dans les mêmes conditions que les citoyens\résidents du Portugal (un petit frais peut être exigé pour certains services).

Les conditions pour recevoir des services dans des établissements médicaux privés doivent être précisées directement dans l'établissement ou auprès de votre compagnie d'assurance.

En cas de besoin de recevoir des soins médicaux urgents avant d'obtenir un numéro médical portugais, les Ukrainiens peuvent s'adresser à n'importe quel hôpital de leur lieu de résidence\stay, cependant, dans ce cas, il peut être nécessaire de payer intégralement la consultation médicale de leur propre poche ou aux frais de la police d'assurance maladie.

● Travail pour les Ukrainiens au Portugal

Pour trouver un emploi, recevoir une aide pour démarrer une entreprise et étudier, un Ukrainien doit s'inscrire à l'Instituto de Emprego e Formação Profissional (IEFP) branche.

Dans le pays, il y a un besoin de travailleurs non qualifiés qui seront employés dans le secteur des services, la métallurgie, dans l'industrie textile et du meuble, ainsi que dans l'agriculture et la construction.

● Éducation pour les enfants ukrainiens au Portugal

   Les enfants de moins de 18 ans ont le droit à une éducation obligatoire dans les mêmes conditions que les citoyens du pays.

Lors de l'entrée dans un établissement d'enseignement supérieur, les Ukrainiens bénéficiant d'une protection temporaire peuvent utiliser le Statut Spécial des Étudiants Internationaux, et recevront également des avantages supplémentaires - accès à des bourses sociales, égalité des chances avec les étudiants portugais concernant le paiement des frais de scolarité et des frais.

● Assistance pour les personnes âgées d'Ukraine

Pour les personnes âgées, un soutien est fourni dans le cadre du programme Programa de Apoio Integrado a Idosos. L'objectif principal est d'aider les personnes âgées à rester chez elles le plus longtemps possible et à ne pas avoir besoin de soins de la part de leurs enfants adultes ou d'étrangers.

Les retraités au Portugal peuvent visiter le centre de soutien, des programmes de formation. Des services médicaux et de spa leur sont disponibles.

● Aide pour les personnes ayant des besoins spéciaux

Les personnes handicapées au Portugal bénéficient de moyens de réhabilitation et de soins médicaux continus. Les patients diabétiques et d'autres reçoivent des médicaments gratuitement.

Il n'y a pas d'aide financière distincte pour cette catégorie de citoyens.

Pourquoi les Ukrainiens quittent-ils le Portugal ?

Le pic maximum de départ des Ukrainiens du Portugal a été observé à l'été 2023. Selon les informations disponibles, plus de 4 000 personnes ont quitté le pays. Les femmes avec enfants retournent en Ukraine ou se rendent dans d'autres pays de l'UE en raison de certaines difficultés au Portugal - manque de logement, loyers élevés et problèmes d'emploi.

Contacts utiles pour les Ukrainiens au Portugal

- Page de l'Ambassade d'Ukraine à Lisbonne

- Page du Consulat d'Ukraine à Porto

- Site gouvernemental sur l'assistance aux Ukrainiens (en portugais)

- Ministère de la Justice du Portugal

- Service social – questions de protection sociale et de réception d'assistance sociale (en anglais).

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