Pourquoi la migration des Ukrainiens a-t-elle été bénéfique pour les pays de l'UE et qu'est-ce que l'Europe en a appris ?

La réponse de l'UE à l'afflux de réfugiés d'Ukraine contient d'importantes leçons pour les décideurs européens. Découvrez ce que le Conseil européen considère comme les avantages de la migration ukrainienne et pourquoi les Ukrainiens ont été utiles pour l'Europe

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Le flux de réfugiés ukrainiens vers l'Europe au début de l'invasion à grande échelle de la Russie a révélé la capacité de l'UE à accepter un grand nombre de réfugiés et a montré les avantages d'une approche humaine envers les migrants. En même temps, cela contrastait fortement avec la réaction à la migration de citoyens d'autres pays. Cela a été rapporté par l'auteur du Conseil européen des relations étrangères.

Alors, pourquoi les réfugiés ukrainiens ont-ils été qualifiés d'utiles pour l'Europe et quelles leçons et conclusions peuvent être tirées de la réponse de l'UE à la migration en provenance d'Ukraine, nous allons analyser plus loin dans l'article.

La réponse de l'UE aux réfugiés d'Ukraine et d'autres pays : quelle est la différence ?

Selon l'auteur, la réaction de l'Europe à l'invasion de l'Ukraine par la Russie a été unie, rapide et massive. En particulier, cela concerne l'approche d'acceptation des réfugiés ukrainiens :

"Dix jours après l'invasion, l'UE a adopté à l'unanimité une nouvelle loi accordant une protection temporaire aux citoyens ukrainiens fuyant le pays, activant la Directive sur la protection temporaire pour la première fois depuis son adoption en 2001. Pour être enregistrés dans le cadre du schéma de protection, les demandeurs d'asile ukrainiens n'ont besoin que de présenter une carte d'identité ou un passeport," écrit l'auteur.

En même temps, le flux de réfugiés d'autres pays commence à croître à nouveau, mais les migrants doivent subir des procédures et des contrôles stricts aux frontières extérieures de l'UE, en particulier pour établir leur droit d'entrée. Les gardes-frontières peuvent détenir des réfugiés jusqu'à 6 mois, puis les renvoyer et les empêcher de franchir la frontière.

Par conséquent, l'auteur estime que la réponse au flux de réfugiés d'Ukraine contient d'importantes leçons pour le gouvernement de l'UE et démontre les avantages d'une approche humaine pour l'acceptation des réfugiés. Alors, quelles sont ces leçons ?

L'Europe peut accepter un grand nombre de réfugiés 

En environ un an et demi, les pays de l'UE ont accepté environ 6 millions de réfugiés d'Ukraine. Le plus grand nombre d'Ukrainiens a été accueilli par la Pologne, qui a commencé à se préparer à recevoir des réfugiés même avant l'invasion russe, en raison de l'augmentation du niveau de tension à la frontière ukraino-russe. Ainsi, la Pologne a accordé une protection temporaire à 1,5 million d'Ukrainiens. L'Allemagne est en deuxième position, ayant accepté 960 000 réfugiés. Les troisième et quatrième places sont occupées par l'Italie et l'Espagne, qui ont accordé une protection temporaire à environ 186 000 Ukrainiens.

De plus, les réfugiés d'Ukraine ont eu la possibilité d'entrer dans l'UE sans longs contrôles, puis de trouver un logement et un emploi. Ainsi, la première leçon est que l'Europe peut se mobiliser et accueillir un grand nombre de réfugiés s'il y a un besoin.

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Les permis de travail pour les réfugiés sont également bénéfiques pour le pays d'accueil

La protection temporaire accorde aux Ukrainiens le droit à un emploi légal, et un an après le début de l'invasion à grande échelle, environ 40 % des réfugiés d'Ukraine travaillaient en Europe.

Cela profite non seulement aux migrants eux-mêmes, qui s'intègrent dans de nouvelles communautés, mais aussi au pays d'accueil. Ainsi, selon la Commission européenne, 13 % des travailleurs clés dans l'UE en 2020 (durant la pandémie de Covid-19) étaient des migrants. De plus, les réfugiés représentaient 70 % de la croissance de la main-d'œuvre européenne au cours des 10 dernières années et ont payé plus d'impôts et de cotisations sociales qu'ils n'ont reçu d'aides.

L'auteur du Conseil européen note également qu'il existe de nombreux postes vacants en Europe qui peuvent être occupés par des migrants. Par exemple, au début de l'invasion à grande échelle, la nouvelle initiative EU Talent Pool, qui a aidé les réfugiés ukrainiens à trouver des emplois dans l'UE, offrait plus de 3 millions de postes.

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L'engagement intersectoriel réduit la pression sur les pays d'accueil des réfugiés

Les efforts de l'UE pour intégrer les réfugiés d'Ukraine ont montré un haut niveau d'efficacité dans la coopération intersectorielle et la gestion conjointe dans la prestation de services. En d'autres termes, l'UE a travaillé directement avec les gouvernements nationaux et les organisations humanitaires pour leur permettre de fournir efficacement des services d'intégration aux Ukrainiens. Ceux-ci incluent l'éducation, les soins de santé, l'emploi et le logement.

Par exemple, à l'été 2022, la Banque européenne d'investissement a approuvé un prêt de 2 milliards d'euros au Fonds national d'assistance de Pologne, qui a fourni un ensemble complet de services (biens, soins médicaux, prestations sociales et éducation) pour les centres d'accueil des réfugiés. Et l'Organisation de coopération et de développement économiques a offert aux Ukrainiens la possibilité d'apprendre la langue en ligne. En d'autres termes, les organisations humanitaires internationales complètent organiquement les efforts de l'UE.

"La réponse de l'UE à l'arrivée des réfugiés ukrainiens a été chaleureuse, appropriée et humaine. Nous avons vu qu'une approche humaine n'est pas seulement possible, mais peut également bénéficier aux pays d'accueil, surtout lorsque les institutions de l'UE, les gouvernements nationaux, les organisations internationales et la société civile travaillent ensemble. Cela devrait être le point de départ pour que l'UE développe une approche plus humaine de la migration," conclut l'auteur du Conseil européen des relations étrangères.

Nous vous rappelons ! La dynamique des citoyens étrangers traversant la frontière ukrainienne change constamment. Nous avons découvert combien d'étrangers ont traversé la frontière dans les deux sens et dans quel but, ainsi que comment le nombre de refus d'entrée en Ukraine a changé dans une interview avec Andrii Demchenko, un représentant du Service des gardes-frontières.

Photo : Canva

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