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30 abr.. 2024

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¿Por qué Ucrania exige la introducción de un estado de guerra y en qué se diferencia de la ley marcial?

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¿Por qué Ucrania exige la introducción de un estado de guerra y en qué se diferencia de la ley marcial?

El estado de guerra, al igual que la ley marcial, es un régimen legal especial previsto por la Constitución de Ucrania. Descubre cómo difieren estos dos conceptos y por qué Ucrania aún no ha declarado un estado de guerra

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Desde el comienzo de la invasión a gran escala de Rusia a Ucrania, la cuestión de la necesidad de introducir un \"estado de guerra\" en lugar de \"ley marcial\" en el territorio de Ucrania se ha planteado con frecuencia en el espacio informativo. Esta cuestión se ha vuelto particularmente candente tras la consideración del nuevo proyecto de ley sobre movilización

Qué es un estado de guerra, si tales medidas son necesarias y qué cambiará para los ucranianos en caso de una declaración de ley marcial - analizaremos más adelante en el artículo.


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¿Qué es la ley marcial?


El concepto de ley marcial está regulado en detalle en la Constitución de Ucrania y en la legislación pertinente. Según las leyes \"Sobre la defensa de Ucrania\" y \"Régimen legal de la ley marcial,\" la ley marcial es un régimen legal especial introducido en Ucrania o en sus localidades separadas en caso de agresión armada o amenaza de ataque, amenaza a la independencia estatal de Ucrania o integridad territorial. La imposición de la ley marcial implica otorgar a las autoridades estatales pertinentes, al mando militar y a las administraciones, así como a los gobiernos locales, los poderes necesarios para evitar la amenaza, así como restricciones temporales a los derechos y libertades constitucionales de los ciudadanos y entidades legales. Al mismo tiempo, no hay restricciones en el número de prórrogas de la ley marcial en la legislación.


¿Qué es un estado de guerra?


La legislación ucraniana no prevé una definición específica del concepto de estado de guerra, y este término se menciona solo unas pocas veces, en particular en la sección sobre la Verkhovna Rada (declaración de un estado de guerra a propuesta del Presidente) y en la sección sobre el Presidente (presentación de una propuesta a la Verkhovna Rada para declarar un estado de guerra). Un procedimiento similar está estipulado en la Ley sobre la defensa de Ucrania, que establece que desde el momento en que se declara un estado de guerra o comienza efectivamente las hostilidades, el tiempo de guerra comienza y termina el día y la hora en que se termina el estado de guerra.




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¿Qué dice el derecho internacional sobre el estado de guerra?


En primer lugar, los aspectos legales de la declaración de un estado de guerra fueron consagrados en la III Convención sobre la Apertura de Hostilidades, que fue adoptada el 18 de octubre de 1907, durante la Segunda Conferencia en La Haya. Así, según el Artículo 1, no se deben iniciar acciones militares sin una advertencia previa y ambigua. Al mismo tiempo, según este artículo, el estado de guerra debe ser declarado por la parte atacante, no por la víctima de la agresión.


Sin embargo, si miramos el contexto histórico, queda claro que no todas las guerras han comenzado de acuerdo con este artículo, y Rusia no es la excepción. Después de todo, comenzó su invasión de Ucrania en 2014 con la anexión de Crimea, y en 2022 con la declaración de una \"operación militar especial.\" Por lo tanto, con el tiempo, la declaración de guerra en el derecho internacional comenzó a ser vista como un acto de un agresor o un estado que pretende cometer un acto de agresión. Así, de acuerdo con la Resolución de la Asamblea General de la ONU del 14 de diciembre de 1974, si un estado es el primero en usar la fuerza armada, esto es suficiente evidencia de un acto de agresión.


Al mismo tiempo, el derecho internacional no requiere la introducción de un estado de guerra, porque el mismo hecho de un \"ataque\" es un acto de agresión, y en consecuencia, el estado que ha sido atacado tiene derecho a la autodefensa. Así, la ley marcial es un proceso interno en un país, mientras que un estado de guerra es un proceso de política exterior que es en realidad un acto de agresión.


Además, es importante tener en cuenta que cuando se declara oficialmente un estado de guerra, la ONU debe reconocer oficialmente a una de las partes como el agresor, mientras que según la ley, la guerra es declarada por el país que inicia la guerra. En consecuencia, al llamar a su invasión una \"operación militar especial,\" Rusia se beneficia de que Ucrania declare un estado de guerra. 


¿Es necesario declarar un estado de guerra en Ucrania?


Según la legislación ucraniana e internacional, independientemente de si se declara un estado de guerra o no, Rusia es el agresor que debe rendir cuentas por sus crímenes, y Ucrania es la víctima de esta agresión, que tiene derecho a la autodefensa. 


La lista de medidas para proteger la independencia, soberanía e integridad territorial de Ucrania está definida por la Constitución de Ucrania. Estas medidas incluyen una serie de restricciones y prohibiciones legislativas, como la prohibición de celebrar elecciones o la prohibición de viajar al extranjero. Además, según la ley, se puede declarar movilización general en Ucrania durante la ley marcial, se pueden imponer toques de queda, etc. 


Por lo tanto, actualmente no hay fundamentos legales para declarar un estado de guerra en Ucrania, ya que la ley marcial es una base legal para la defensa del estado, y Rusia ya ha sido reconocida como un agresor que está llevando a cabo un ataque armado.


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Foto: Reuters


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