Perché l'Ucraina chiede l'introduzione di uno stato di guerra e in cosa si differenzia dalla legge marziale?

Lo stato di guerra, come la legge marziale, è un regime legale speciale previsto dalla Costituzione dell'Ucraina. Scopri come questi due concetti differiscono e perché l'Ucraina non ha ancora dichiarato uno stato di guerra

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Dall'inizio dell'invasione su larga scala della Russia in Ucraina, la questione della necessità di introdurre uno "stato di guerra" invece della "legge marziale" sul territorio dell'Ucraina è stata frequentemente sollevata nello spazio informativo. Questa questione è diventata particolarmente accesa dopo la considerazione del nuovo disegno di legge sulla mobilitazione. 

Cosa sia uno stato di guerra, se tali misure siano necessarie e cosa cambierà per gli ucraini in caso di dichiarazione della legge marziale - analizzeremo ulteriormente nell'articolo.

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Che cos'è la legge marziale?

Il concetto di legge marziale è regolato in dettaglio nella Costituzione dell'Ucraina e nella legislazione pertinente. Secondo le leggi "Sulla difesa dell'Ucraina" e "Regime giuridico della legge marziale", la legge marziale è un regime giuridico speciale introdotto in Ucraina o nelle sue singole località in caso di aggressione armata o minaccia di attacco, minaccia all'indipendenza statale dell'Ucraina o all'integrità territoriale. L'imposizione della legge marziale implica la concessione alle autorità statali competenti, al comando militare e alle amministrazioni, nonché ai governi locali, dei poteri necessari per evitare la minaccia, nonché restrizioni temporanee sui diritti e le libertà costituzionali dei cittadini e delle persone giuridiche. Allo stesso tempo, non ci sono restrizioni sul numero di proroghe della legge marziale nella legislazione.

Che cos'è uno stato di guerra?

La legislazione ucraina non prevede una definizione specifica del concetto di stato di guerra, e questo termine è menzionato solo poche volte, in particolare nella sezione sulla Verkhovna Rada (dichiarazione di uno stato di guerra su proposta del Presidente) e nella sezione sul Presidente (presentazione di una proposta alla Verkhovna Rada per dichiarare uno stato di guerra). Una procedura simile è prevista nella Legge sulla difesa dell'Ucraina, che stabilisce che dal momento in cui viene dichiarato uno stato di guerra o inizia effettivamente le ostilità, il tempo di guerra inizia e termina nel giorno e nell'ora in cui lo stato di guerra viene terminato.

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Cosa dice il diritto internazionale riguardo allo stato di guerra?

Prima di tutto, gli aspetti legali della dichiarazione di uno stato di guerra sono stati sanciti nella III Convenzione sull'apertura delle ostilità, adottata il 18 ottobre 1907, durante la Seconda Conferenza dell'Aia. Così, secondo l'Articolo 1, le azioni militari non dovrebbero essere avviate senza un avviso preventivo e chiaro. Allo stesso tempo, secondo questo articolo, lo stato di guerra deve essere dichiarato dalla parte attaccante, non dalla vittima dell'aggressione.

Tuttavia, se guardiamo al contesto storico, diventa chiaro che non tutte le guerre sono state avviate in conformità con questo articolo, e la Russia non fa eccezione. Dopotutto, ha iniziato la sua invasione dell'Ucraina nel 2014 con l'annessione della Crimea, e nel 2022 con la dichiarazione di un "operazione militare speciale." Pertanto, nel tempo, la dichiarazione di guerra nel diritto internazionale ha cominciato a essere vista come un atto di un aggressore o di uno stato che intende commettere un atto di aggressione. Così, secondo la Risoluzione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite del 14 dicembre 1974, se uno stato è il primo a usare la forza armata, questo è una prova sufficiente di un atto di aggressione.

Allo stesso tempo, il diritto internazionale non richiede l'introduzione di uno stato di guerra, perché il semplice fatto di un "attacco" è un atto di aggressione, e di conseguenza, lo stato che è stato attaccato ha il diritto di autodifesa. Così, la legge marziale è un processo interno in un paese, mentre uno stato di guerra è un processo di politica estera che è in realtà un atto di aggressione.

Inoltre, è importante tenere presente che quando uno stato di guerra è ufficialmente dichiarato, le Nazioni Unite devono ufficialmente riconoscere una delle parti come aggressore, mentre secondo la legge, la guerra è dichiarata dal paese che inizia la guerra. Di conseguenza, chiamando la sua invasione un "operazione militare speciale," la Russia beneficia della dichiarazione da parte dell'Ucraina di uno stato di guerra. 

È necessario dichiarare uno stato di guerra in Ucraina?

Secondo la legislazione ucraina e internazionale, indipendentemente dal fatto che uno stato di guerra sia dichiarato o meno, la Russia è l'aggressore che deve essere ritenuto responsabile per i suoi crimini, e l'Ucraina è la vittima di questa aggressione, che ha il diritto di autodifesa. 

La lista delle misure per proteggere l'indipendenza, la sovranità e l'integrità territoriale dell'Ucraina è definita dalla Costituzione dell'Ucraina. Queste misure includono una serie di restrizioni e divieti legislativi, come il divieto di tenere elezioni o il divieto di viaggiare all'estero. Inoltre, secondo la legge, può essere dichiarata mobilitazione generale in Ucraina durante la legge marziale, possono essere imposti coprifuochi, ecc. 

Pertanto, attualmente non ci sono motivi legali per dichiarare uno stato di guerra in Ucraina, poiché la legge marziale è una base giuridica per la difesa dello stato, e la Russia è già stata riconosciuta come un aggressore che sta portando avanti un attacco armato.

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Foto: Reuters

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