Citoyenneté multiple en Ukraine : ce que l'on sait sur le projet de loi

Les Ukrainiens peuvent être éligibles à la citoyenneté multiple, mais pas tous et seulement sous certaines conditions. Découvrez à quel stade se trouve le projet de loi et pourquoi le gouvernement introduit de tels changements

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L'Ukraine discute de l'introduction de la citoyenneté multiple, qui devrait devenir un élément de la politique d'État visant à préserver et développer la communauté ukrainienne mondiale. Le ministre des Affaires étrangères de l'Ukraine, Dmytro Kuleba, a exprimé son soutien à cette initiative, notant que les passeports doubles deviennent une nécessité pour de nombreux Ukrainiens, y compris ceux qui ont été contraints de quitter l'Ukraine en raison de la guerre. Cependant, une telle citoyenneté devrait être limitée, interdisant la double citoyenneté avec les États agresseurs. Voici toutes les nuances du projet de loi et pourquoi l'Ukraine a besoin de la citoyenneté multiple.

Citoyenneté multiple en Ukraine

Le ministre des Affaires étrangères Dmytro Kuleba a déclaré que la citoyenneté multiple en Ukraine devrait être un élément de la politique d'État visant à préserver et développer la communauté ukrainienne internationale. 

Kuleba estime qu'un passeport "double" est une nécessité pour de nombreux Ukrainiens. Dans son discours au Congrès mondial des Ukrainiens, le ministre des Affaires étrangères a noté qu'il s'agit principalement de ceux qui ont été contraints d'émigrer vers d'autres pays en raison de la guerre. 

La décision permettra à des millions d'Ukrainiens à l'étranger de conserver ou d'obtenir des passeports ukrainiens.

Qu'est-ce que la double citoyenneté ?

La double citoyenneté est une citoyenneté dans laquelle une personne est reconnue de manière permanente comme citoyen de deux ou plusieurs pays selon les lois de ces pays. Actuellement, selon la Constitution de l'Ukraine (Article 4), il n'existe qu'une seule citoyenneté nationale.

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Pourquoi l'Ukraine a-t-elle besoin de la citoyenneté multiple ?

Kuleba a noté qu'il est très important pour les Ukrainiens vivant à l'étranger de maintenir des liens avec leur patrie. 

"Il s'agit de l'avenir de l'Ukraine et des Ukrainiens. Par conséquent, la citoyenneté multiple devrait être l'un des éléments de la politique d'État visant à préserver et développer la communauté ukrainienne mondiale," a-t-il déclaré. 

Le ministre a rappelé que l'Ukraine a longtemps eu des discussions difficiles sur cette question. Cependant, le ministre des Affaires étrangères estime qu'il est nécessaire d'introduire la citoyenneté multiple car "nous ne devrions pas être guidés par la peur de la propagation des passeports d'autrui en Ukraine, mais par la force du passeport ukrainien en Ukraine et dans le monde."

Le ministre des Affaires étrangères plaide également pour ouvrir la possibilité à des millions d'Ukrainiens à l'étranger de conserver ou d'obtenir un passeport ukrainien. 

"Avec l'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne, les passeports ukrainiens auront le même statut que les passeports des pays européens voisins." - ajoute Kuleba.

Interdiction de la double citoyenneté avec le pays agresseur

L'Ukraine prévoit de permettre la double citoyenneté avec l'UE plutôt qu'avec la Russie, a déclaré le ministre des Affaires étrangères Dmytro Kuleba. 

"Bien sûr, cette politique doit être mise en œuvre de manière raisonnable. Bien sûr, la double citoyenneté avec des pays agresseurs ou des pays hostiles doit être interdite," a-t-il déclaré. 

L'Ukraine prévoit également d'adopter une politique libérale sur la double citoyenneté, mais avec des restrictions pour les hauts fonctionnaires. 

"Nous travaillons sur les modifications législatives pertinentes avec nos députés. Il y a une exception - l'État agresseur, avec lequel il ne peut y avoir de discussions sur la double citoyenneté - nous prévoyons de l'autoriser uniquement avec les pays de l'UE et les pays amis. Une telle étape unira des millions d'Ukrainiens du monde entier, et l'Ukraine ne fera pas obstacle à leur intégration dans d'autres sociétés."

Mais comme le note Kuleba, il y a un deuxième facteur.

"Si vous avez plus d'un passeport, avez-vous le droit de devenir député ? Peuvent-ils devenir ministres ? Il y aura des politiques différentes et des restrictions différentes pour prévenir les abus. Vous devez être citoyen d'un seul pays, l'Ukraine, pour occuper un tel poste," dit-il.

Modifications du projet de loi sur la citoyenneté multiple

Pour rappel, en 2020, la Rada suprême a reporté la discussion du projet de loi présidentiel sur la citoyenneté. 

Le projet de loi a été reporté car les experts parlementaires ont conclu qu'il était impossible de résoudre ce problème uniquement au niveau législatif sans amender la Constitution. 

En décembre 2021, le président de l'Ukraine Volodymyr Zelenskyy a soumis un projet de loi sur la citoyenneté multiple au parlement. Cependant, à ce jour, il n'y a eu aucun progrès sur cette question.

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Photo : Depositphotos

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