Lista de reformas para Ucrania de EE. UU.: ¿qué condiciones deben cumplirse?

Ucrania ha recibido una carta oficial de la Casa Blanca sobre las reformas que deben implementarse para la rápida integración europea del país. Descubre lo que dice la carta y cómo han respondido las autoridades ucranianas a las nuevas condiciones

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Según un comunicado oficial en el sitio web de la Embajada de EE. UU. en Ucrania, la Casa Blanca entregó una carta a Kyiv con una lista de reformas prioritarias para la rápida integración de Ucrania en Europa. Anteriormente, se informó que la carta contenía "condiciones para la asistencia militar", pero estos rumores fueron desmentidos por funcionarios de ambos países.

"Como parte de un diálogo continuo con Ucrania y las partes interesadas en el éxito futuro de Ucrania, Estados Unidos proporcionó una lista propuesta de reformas prioritarias para discusión y retroalimentación en la Plataforma de Coordinación de Donantes Multisectorial para Ucrania en Bruselas. Esta lista se proporcionó como base para consultas con el Gobierno de Ucrania y socios clave como parte de nuestro apoyo continuo a Ucrania y sus esfuerzos por integrarse en Europa, un objetivo que Estados Unidos apoya firmemente," dijo la Embajada de EE. UU. en un comunicado.

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Lo que dice la carta de EE. UU.: puntos clave

Según Ukrayinska Pravda, la lista de reformas presentada es un "borrador de trabajo" preliminar y está sujeta a un mayor análisis. El documento contiene propuestas divididas en grupos según la prioridad de su implementación: 0-3 meses, 3-6 meses, 12 meses, 18 meses.

Las reformas clave que Ucrania necesita implementar fueron destacadas en EE. UU.:

- Prioridades para 0-3 meses: cambios en el trabajo de la Oficina del Fiscal Anticorrupción Especial (SAPO), la Oficina Nacional Anticorrupción, el Consejo Superior de Justicia y la Agencia Nacional de Prevención de la Corrupción (NAPC). En particular, se trata de fortalecer la independencia de las agencias y ampliar sus poderes.

- Prioridades para seis meses: verificaciones de integridad de los jueces actuales y aumento de su número en el Alto Tribunal Anticorrupción (HACC) + reforma del HACC, creación del Alto Tribunal Administrativo (HACC).

- Prioridades para el año: reiniciar el sistema judicial (el proceso de selección y evaluación de jueces), reformar el CCU y cambios en el concurso para el jefe de la Agencia de Recuperación y Gestión de Activos (ARMA). EE. UU. también propone reformar el Ministerio de Defensa a estándares de la OTAN, fortalecer la Cámara de Cuentas y el Servicio de Auditoría del Estado, y liberalizar las tarifas de gas natural y electricidad.

- Las prioridades para el próximo año y medio incluyen reorganizar la Oficina de Seguridad Económica (BES), reformar el Ministerio de Industrias Estratégicas e Industria, reformar Ukroboronprom, completar la reforma de la Oficina del Fiscal General con la recertificación de empleados, y reformar la aduana y el Servicio de Guardia de Frontera del Estado. EE. UU. también enfatiza la importancia de una selección transparente para la Policía Nacional de Ucrania y limitar los poderes del Servicio de Seguridad de Ucrania.

La carta también enfatiza la necesidad de restaurar la declaración de activos y abrir un registro, pero Ucrania ya ha cumplido este punto, ya que la ley correspondiente fue adoptada el 20 de septiembre.

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¿Cómo ha respondido Ucrania a las reformas propuestas?

En primer lugar, las autoridades ucranianas enfatizaron que la carta de Estados Unidos no es un ultimátum y es solo una propuesta de los socios. Esto lo declaró Mykhailo Podolyak, Asesor del Jefe de la Oficina Presidencial, durante un telemaratón.

"Somos pragmáticos y racionales respecto a cualquier propuesta de nuestros socios. Esta es una propuesta, no un ultimátum. Tales propuestas se hacen porque la guerra requiere ciertas reformas," dijo Podolyak.

También agregó que se trata de las prioridades estratégicas tanto de Ucrania como de sus aliados.

"Nuestros socios dicen: miren, si Rusia es capaz de invertir algunos de sus recursos en continuar la guerra, e incluso si Rusia pierde, Ucrania necesita verse diferente. Necesitamos entender nuestras prioridades estratégicas. Es decir, tanto nosotros como nuestros socios necesitamos entender dónde invertir dinero," dijo el asesor del jefe de la OP.

Al mismo tiempo, algunos diplomáticos ucranianos enfatizan que Ucrania debe tomar las reformas propuestas muy en serio. En particular, el exministro de Relaciones Exteriores y jefe del Centro de Estudios Rusos Volodymyr Ohryzko dijo en una entrevista con Radio NV que el país ya ha recibido muchas de estas propuestas y advertencias, y por lo tanto debe responder a la carta de Estados Unidos en consecuencia.

"No veo ninguna sensación aquí: todas estas cosas ya se han dicho y discutido más de una docena de veces. Recuerden cuántas de las mismas propuestas, o advertencias, o comentarios nos enviaron los embajadores de los países del G7. ¡Tantas veces que he perdido la cuenta! Por lo tanto, esta es otra repetición, pero no solo 'deberías hacerlo', sino con un vínculo claro y una condición clara: o Ucrania avanza o se queda sola con sus problemas," dijo.

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Foto: Shutterstock

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