Devolviendo Crimea y Donbás: ¿Qué desafíos enfrentará Ucrania después de la contraofensiva? (Parte 2)

Ucrania apenas está comenzando a dar pasos para recuperar todos los territorios ocupados, pero el país ahora debe estar preparado para los desafíos que enfrentará en el camino. Descubre cuáles son los problemas más difíciles en el proceso de reintegración de Crimea y Donbás, según los expertos

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Anteriormente, hablamos sobre los preparativos políticos y económicos de Ucrania para la victoria y algunos de los desafíos que el país enfrentará en el camino hacia la reintegración de los territorios desocupados. Hoy, discutiremos una serie de otros temas importantes que están inextricablemente vinculados al regreso de Donbás y Crimea al control de Ucrania.

¿Qué hacer con los documentos y decisiones legislativas rusas?

A pesar de la ocupación, la vida en los territorios temporalmente no controlados de Ucrania continuaba: nacían y morían personas, compraban bienes raíces y otros bienes, y se dirigían a las agencias de aplicación de la ley y a los tribunales. Por lo tanto, la población local tendrá muchas preguntas que hacer a las autoridades ucranianas después de la desocupación de los asentamientos, y Ucrania tendrá que trabajar con millones de documentos que quedarán tras la federación rusa.

El sistema actual prevé un trabajo individual con cada uno de esos documentos, pero dado el volumen de documentación, el sistema judicial no podrá procesar físicamente cada solicitud y tomar una decisión sobre el reconocimiento del documento. 

Las autoridades ucranianas ya han tomado este asunto en consideración y han propuesto introducir un sistema mediante el cual la documentación se dividirá en ciertos grupos con diferentes niveles de prioridad. Además, la Verkhovna Rada propuso adoptar una reforma que permitiría resolver tales cuestiones a nivel administrativo en lugar de a través de los tribunales.

Las decisiones judiciales anteriores en casos de asesinato, violación y otros delitos graves tendrán que ser revisadas en los tribunales ucranianos, lo que también afectará la carga de trabajo del sistema judicial. Sin embargo, ya se sabe que Ucrania cancelará un número significativo de decisiones de las autoridades de ocupación inmediatamente después de la desocupación de los territorios. En particular, se trata de la nacionalización ilegal de bienes y el enjuiciamiento penal de individuos, que se considera políticamente motivado y sin fundamento en Ucrania.

Al mismo tiempo, el algoritmo final aún no se ha determinado, lo que ya plantea muchas preguntas entre aquellos que esperan que Ucrania gane en los territorios ocupados. Además, los expertos creen que el procedimiento para procesar documentos no debería ser demasiado complicado, ya que la incertidumbre y la necesidad de dirigirse a las autoridades estatales para el reconocimiento de cada documento por separado generarán descontento entre la población local y jugarán en contra de Ucrania. Por lo tanto, el estado debería definir un procedimiento claro para el procesamiento de documentos en un futuro cercano.

La cuestión de la ucranización en los territorios liberados

La gran mayoría de los expertos que comentaron para la BBC están convencidos de que todos los territorios desocupados deberían pasar al idioma ucraniano, pero la transición debería ser gradual y equilibrada.

Obviamente, la legislación lingüística de Ucrania no puede entrar en plena vigencia inmediatamente después de la liberación de los territorios, pero las autoridades ucranianas creen que la transición debería realizarse primero en los medios de comunicación y en las escuelas. Para ello, se planea atraer a profesores de otras regiones de Ucrania. Además, las autoridades proponen crear un sistema especial que permita a todos aprender el idioma ucraniano.

Sin embargo, el proceso de ucranización de Crimea y Donbás no debería obligar a las personas a hablar ucraniano en la vida cotidiana, ya que esto probablemente provocará resistencia por parte de la población. Al mismo tiempo, una insuficiente atención a este tema podría llevar a una división en la sociedad no solo en los territorios previamente ocupados, sino también en otras regiones del país. Por lo tanto, Ucrania debe encontrar el equilibrio perfecto y motivar a la población a cambiarse al ucraniano, por ejemplo, a través de oportunidades laborales.

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¿Cómo se llevará a cabo la reconciliación entre los residentes de los territorios previamente ocupados y otras regiones de Ucrania?

La reconciliación y unificación de la sociedad ucraniana, que está en parte en lados opuestos de las barricadas, es uno de los temas más importantes y al mismo tiempo más difíciles. Los expertos predicen que algunas personas que no están listas para vivir en Ucrania se irán por su cuenta. Pero un número significativo de personas permanecerá, y la fase de transición será la más difícil, especialmente para aquellos que perdieron seres queridos durante la invasión rusa.

Por lo tanto, según los expertos, Ucrania no debería crear obstáculos a la vida normal de las personas en Crimea y Donbás. Además, el estado debería crear condiciones en las que cada ucraniano, de cualquier región del país, tenga la oportunidad de vivir libremente, desarrollarse, trabajar, estudiar, construir su propio negocio y viajar.

Otra parte importante de la futura reintegración debería ser combatir los efectos de la propaganda rusa y trabajar con los jóvenes. Estas dos áreas clave juegan quizás el papel más importante en la reconciliación de los ucranianos. Y aunque la influencia de la propaganda rusa es clara, la suave ucranización de los jóvenes que crecieron en los territorios ocupados es un proceso aún más complejo que implica transformación no a través de la presión, sino a través de la provisión de oportunidades, no aquellas que las autoridades consideran correctas, sino aquellas que realmente son interesantes para los jóvenes.

¿Cuánto tiempo llevará reintegrar Crimea y Donbás?

Según los expertos, la fase de transición, que incluye la reestructuración y ajuste de procesos internos, puede llevar alrededor de 5 años. Pero la verdadera reintegración psicológica de la población local tomará al menos 10 años.

Y si comparamos los procesos actuales con hechos históricos, llevará más de una generación de ucranianos para recuperarse completamente. Este fue el caso, por ejemplo, en Alemania después de la Segunda Guerra Mundial.

Para Crimea, los expertos predicen un proceso de reintegración más fácil, ya que a pesar de la ocupación, Ucrania ha tratado de mantener contacto con la población indígena de la península, en particular a través de la Plataforma de Crimea, que se celebró por primera vez en 2021. La situación con Donbás es mucho más complicada, ya que casi no ha habido tales lazos, y la reintegración también se complica por las hostilidades directas que han tenido lugar desde 2014, principalmente en el este de Ucrania.

Sin embargo, Ucrania debe ahora crear una base sólida y firme para superar todos los desafíos futuros al proporcionar explicaciones claras de todos los procesos que tendrán lugar en el país durante el período de transición y después de él. Esto nos permitirá construir un país unido, libre e independiente.

¡Creemos en la Victoria y en las Fuerzas Armadas de Ucrania!

¡Te recordamos! Las Fuerzas Armadas de Ucrania han tomado la iniciativa estratégica y están avanzando en casi todas las áreas del frente. Puedes averiguar cómo se ve hoy el mapa de los combates y cómo está reaccionando el mundo al primer mes de la contraofensiva anunciada de Ucrania y sus perspectivas en nuestro artículo anterior.

Foto: wowwoman.com

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