Wichtige Änderungen ab dem 1. November: Mobilisierung, Renten, Versorgungsleistungen, Subventionen und Regeln für IDPs und Flüchtlinge

Wichtige Änderungen treten am 1. November 2025 in der Ukraine in Kraft, die von Mobilisierungsregeln bis zu Versorgungsraten reichen. Erfahren Sie, was Sie über die neuen Anforderungen, Zahlungen, Identifikation und soziale Leistungen wissen müssen

Rechtliche Unterstützung bei Migrationsfragen für Ukrainer in der Ukraine und im Ausland

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Am 1. November 2025 treten in der Ukraine eine Reihe wichtiger Änderungen in Kraft, die praktisch jeden betreffen – von aktualisierten Mobilisierungsregeln bis hin zu neuen Anforderungen für Binnenvertriebene, Sozialleistungen und Versorgungstarife. Die Regierung hat die Verfahren für die Bearbeitung von Dokumenten, die Identifizierung von Bürgern und die Berechnung von Subventionen aktualisiert. Hier finden Sie einen detaillierten Überblick darüber, was sich für Ukrainer sowohl in der Ukraine als auch im Ausland ändern wird.

Mobilisierung: neue Regeln für Aufschübe

Ab dem 1. November 2025 nehmen die territorialen Rekrutierungs- und Sozialhilfezentren (TRSC) keine Anträge auf Aufschub der Mobilisierung mehr entgegen. Anträge werden nun online über die App „Reserve+“ oder offline über ein beliebiges Verwaltungsdienstleistungszentrum (ASC) eingereicht.

Über „Reserve+“ können Sie neun Arten von Aufschüben verlängern – zum Beispiel für Studenten, Wissenschaftler, Menschen mit Behinderungen oder Eltern mit vielen Kindern. Wer die App nicht nutzt, kann sich an das nächstgelegene ASC wenden, wo ein Sachbearbeiter ihm dabei hilft, seine Dokumente in elektronischer Form beim TCC einzureichen.

Das Verteidigungsministerium weist darauf hin, dass mehr als 600.000 Aufschübe automatisch verlängert werden, ohne dass ein erneuter Antrag gestellt werden muss. Dies gilt für Kategorien von Bürgern, deren Daten bereits in staatliche Register eingegeben wurden.

Außerdem werden ab November die Papierbescheinigungen über die Zurückstellung abgeschafft – die offizielle Bestätigung erfolgt durch ein elektronisches Wehrpflichtdokument in „Reserve+“. Es kann über die App ausgedruckt oder beim ASC angefordert werden.

Renten und Sozialleistungen: obligatorische Identifizierung

Für November sind keine Rentenerhöhungen geplant, aber bestimmte Kategorien von Rentnern mussten sich bis zum 1. November einer physischen Identifizierung unterziehen. Dies gilt für Empfänger von Sozialhilfe, die zu Beginn der vollständigen Invasion in den besetzten Gebieten registriert waren und seitdem keine erneuten Zahlungen erhalten haben. Dies gilt auch für Personen, die keinen Anspruch auf Rente haben, Menschen mit Behinderungen, Kinder mit Behinderungen und Personen, die staatliche Sozialhilfe erhalten.

Versorgungstarife: Preisstabilität und Nuancen der Heizperiode

Anfang November werden die Preise für die meisten Versorgungsleistungen für die Ukrainer nicht steigen. Der Gastarif für 98 % der Haushaltskunden bleibt laut dem „festen” Tarifplan von Naftogaz der Ukraine bis Mai 2026 bei 7,96 UAH pro Kubikmeter. Andere Gasversorger werden Jahrespreise zwischen 7,79 und 9,99 UAH/Kubikmeter anbieten.

Für diejenigen, die Strom zum Heizen verwenden, gilt ein Vorzugstarif von 2,64 UAH/kWh für einen Verbrauch von bis zu 2.000 kWh pro Monat.

Es wird keine Erhöhung der Tarife für Wasserversorgung und Abwasserentsorgung erwartet, aber die lokalen Behörden haben das Recht, die Preise je nach Region anzupassen.

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Subventionen: automatische Neuberechnung

Die ukrainische Pensionskasse wird die Wohnzuschüsse für die Heizperiode 2025–2026 automatisch neu berechnen. Selbst Haushalte, deren Zuschuss im Sommer 0,00 UAH betrug, erhalten eine aktualisierte Berechnung.

Für Familien, die ihre Häuser mit festen Brennstoffen heizen, hat der Staat einen Rabatt oder Zuschuss für den Kauf gewährt. Gleichzeitig wird der Rabatt für Flüssiggas oder feste Brennstoffe nur einmal im Jahr gewährt.

Die Subvention wird nicht gewährt, wenn die Schulden für Versorgungsleistungen 680 UAH übersteigen und seit mehr als drei Monaten nicht bezahlt wurden. Eine Ausnahme bilden kinderreiche Familien und familienähnliche Waisenhäuser – für sie liegt die Schuldenschwelle bei 4.000 UAH.

Für Binnenvertriebene gilt ein vereinfachtes Verfahren: Schulden, die vor Erlangung des Binnenvertriebenenstatus entstanden sind, werden nicht berücksichtigt.

Neue Anforderungen für Binnenvertriebene

Bis zum 1. November 2025 mussten sich alle Binnenvertriebenen einer physischen Identifizierung unterziehen, um ihren Status und ihren Anspruch auf Unterstützung zu bestätigen. Dies ist für Rentner, einkommensschwache Familien, Waisen, Menschen mit Behinderungen und Erziehungsberechtigte obligatorisch.

Für Binnenvertriebene mit Behinderungen wird ein Pilotprojekt für kostenlose Unterkünfte eingeführt, und diejenigen, die keine internationale Hilfe erhalten haben, können mit staatlicher Unterstützung Brennstoff für die Heizung kaufen.

Laut Premierministerin Julia Svyrydenko wird die durchschnittliche Zahlung 8.000 Griwna betragen, und etwa 32.000 Haushalte werden davon profitieren.

Ukrainer im Ausland: neue Bedingungen in Polen und Regeln für die Einreise in die EU

Ab November 2025 wird Polen sein Programm für kostenlose Unterkunft und Verpflegung für ukrainische Flüchtlinge, das seit über drei Jahren besteht, beenden. Nun können nur noch schutzbedürftige Gruppen – Rentner, Menschen mit Behinderungen und kinderreiche Familien – in Unterbringungszentren bleiben. Der Staat hat für sie eine Entschädigung von 15 Zloty pro Tag vorgesehen.

Andere Ukrainer müssen für ihre Unterkunft selbst aufkommen oder sich eine Wohnung suchen.

Darüber hinaus betreibt die EU seit dem 12. Oktober ein Einreise-/Ausreisesystem, das automatisch jede Grenzübertritt von Drittstaatsangehörigen registriert. Im November soll die Zahl der Kontrollpunkte mit automatischer Erfassung erhöht werden. Das bedeutet, dass Verstöße gegen die Aufenthaltsbedingungen nun leicht nachzuverfolgen sind. Es lohnt sich also, die Daten in Ihren Visumdokumenten sorgfältig zu überprüfen.

Wenn Sie Schwierigkeiten mit Dokumenten, dem Aufenthaltsstatus oder der Legalisierung in der EU haben, helfen Ihnen die Migrationsanwälte auf der Plattform Visit Ukraine bei allen Fragen – von der Einreichung von Anträgen bis zum Erhalt einer Aufenthaltsgenehmigung.

Wir erinnern Sie daran! Die Ukraine hat das befristete Verfahren zur Verlängerung ausländischer Pässe und zur Aufnahme von Informationen über Kinder in diese Pässe abgeschafft. Lesen Sie, wer genau von den Änderungen betroffen ist und wie Sie einen „verlängerten” Pass dringend ersetzen können, um Probleme an der Grenze zu vermeiden.

Foto: Freepik

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